约50位欧洲国家领导人周一将齐聚亚美尼亚,围绕欧洲当前面临的多项关键议题展开讨论,其中包括民主制度的稳定性以及能源安全问题。然而,在会议召开前夕,美国总统特朗普近期一系列表态,已使本次会议的外部环境趋于紧张,并可能对跨大西洋关系造成进一步冲击。
就在上周末,特朗普公开指责欧洲国家未响应美国在对伊朗军事行动及恢复霍尔木兹海峡通航问题上的求助请求,同时宣布计划从驻扎在德国的美军中削减数千名士兵。此外,他还提出,将把来自欧盟的汽车和卡车进口关税提升至25%,理由是欧盟未能完全履行此前与美国达成的贸易协议。
这些举动促使欧洲多国重新审视与美国的关系。特朗普过往多次对北约表达质疑立场,并对欧洲极右翼政治力量表示支持,同时还曾威胁要将丹麦自治领地格陵兰岛纳入美国控制范围。在亚美尼亚举行的欧洲政治共同体会议上,这些背景因素预计将成为各国讨论的重要参照。
波兰总理图斯克在上周六发出警告称,当前跨大西洋联盟正面临瓦解风险,并呼吁各成员国采取行动避免局势进一步恶化。
围绕如何回应美国方面的最新动向,欧洲内部是否能够形成统一立场,成为本周多场会议的关注重点。除亚美尼亚的欧洲政治共同体会议外,欧盟及欧元区财政部长将在周一与周二于布鲁塞尔举行会议,贸易议题预计会被纳入讨论范围。同时,七国集团贸易部长也计划在本周于法国会面。
尽管欧洲政治共同体会议本身不具备制定欧盟正式政策的职能,但它为观察各国在安全与贸易问题上的应对思路提供了一个前瞻性窗口。
面对特朗普的最新言论,一些欧洲领导人已公开表达更为直接的批评立场。西班牙首相桑切斯明确表示,对伊朗的军事行动属于非法行为,并已禁止西班牙领空及境内两处美军基地被用于支持相关打击行动。
德国总理默茨则指出,美国当前在伊朗问题上的处境令人尴尬,并质疑其战略方向是否清晰。
不过,多数分析认为,欧盟在贸易或军事层面采取实质性反制措施,仍可能取决于美国是否真正落实相关威胁。目前来看,这些表态仍存在不确定性。
以历史经验为例,特朗普在2020年提出从德国撤军的计划,最终因立法阻力未能执行;类似地,其过往提出的多项贸易限制措施,也有相当一部分未转化为实际政策。
在安全议题方面,欧洲各国预计将再次强调提升自身防务能力的重要性,以减少对美国安全保障的依赖。这一方向在近期已逐渐形成共识。
德国国防部长皮斯托里乌斯上周末表示,驻扎在德国的美军既服务于欧洲安全,也符合美国自身利益。他同时指出,如果跨大西洋关系希望延续,北约内部的欧洲力量必须得到强化,这意味着欧洲国家需要在安全事务上承担更大责任。
针对特朗普提出的关税上调威胁,欧盟方面目前倾向于保持观望态度,由欧盟委员会主导评估后续走向。
欧盟委员会一名发言人在相关表态发布后表示,欧盟仍致力于建立稳定且互利的跨大西洋关系。如果美国采取与双方联合声明不一致的措施,欧盟将保留所有应对选项,以维护自身利益。