在美国与伊朗冲突再度升温、但各方仍试图避免全面战争之际,以色列选择暂不介入最新一轮对伊朗的军事行动。《华尔街日报》称,按照知情人士说法,华盛顿已要求以色列暂时不要参战;这一安排既符合美国及其阿拉伯盟友当前的目标,也在现阶段符合以色列自身利益。
今年2月美国与以色列联手对伊朗开战时,双方曾在火力、情报和后勤上高度协同,实施了一场几乎没有先例的空袭行动。如今局面不同,美国和地区官员担心,如果以色列此时重新加入战斗,可能破坏正在推进的外交努力,使争取伊朗作出让步、同时控制战事外溢的空间进一步收窄。
熟悉相关讨论的阿拉伯官员表示,波斯湾阿拉伯国家正游说美国,确保以色列不会恢复对伊朗的打击。这些官员称,这些国家担心,以色列一旦介入,德黑兰可能作出更激烈报复,而能源基础设施可能成为打击目标;如果局势进一步发展到海湾国家需要亲自参与对伊朗行动,以色列的存在也会使它们在政治上更难操作。
地区调解方同样在推动把以色列排除在战事之外。他们认为,以色列一旦出手,将使主导伊朗决策的准军事组织伊朗伊斯兰革命卫队更难重新回到和平谈判桌前。
伦敦国王学院安全研究学院高级讲师安德烈亚斯·克里格(Andreas Krieg)表示:“目前这是一轮相当有限的升级,各方都知道还有回到谈判桌的路径。”他同时指出:“如果你把以色列人拉进来,事情可能会变得一团糟。”
一名美国官员在回应置评请求时表示,美国仍在与以色列及其海湾盟友保持密切协调。
以色列国防与安全论坛主席埃雷兹·温纳(Erez Winner)表示,以色列保留攻击威胁,等于把这一能力作为一种“储备力量”。在美国试图与伊朗重新达成协议、以重开霍尔木兹海峡并推进核谈判之际,这种威胁本身也为华盛顿提供了谈判筹码。该论坛是一家与以色列现政府关系密切的本土智库。
与此同时,海湾阿拉伯国家也在评估,伊朗持续攻击及其对霍尔木兹海峡的控制,是否最终会迫使它们亲自下场。分析人士表示,如果事态真的发展到那一步,多数国家并不希望被外界视为与以色列并肩作战。
华盛顿智库阿拉伯海湾国家研究所高级常驻学者侯赛因·伊比什(Hussein Ibish)表示:“对以色列来说,不被视为任何事实上的联盟的一部分,确实要好得多。”
今年春天,美国和以色列在战争目标上已出现分歧。特朗普出于对能源供应中断可能拖累全球经济的担忧,转而推动通过外交方式解决问题。以色列官员则抱怨,特朗普过早结束战争,在他们看来,当时尚未对伊朗统治者造成足够打击,也未推动推翻该伊斯兰政权。
随着旨在开放霍尔木兹海峡并启动和谈的临时停火协议破裂,局势又出现了更接近以色列利益的变化。美国恢复了对伊朗航运的封锁,并在过去十天持续轰炸伊朗;与此同时,伊朗向其认定未服从其水道管辖的船只开火。
以色列总理内塔尼亚胡已就伊朗问题与内阁部长及安全部门负责人举行磋商。官员和分析人士称,以色列现阶段倾向于继续按兵不动,让经济压力在伊朗领导层身上持续累积;但如果以色列自身遭到攻击,就会介入战斗。
以色列财政部长比撒列·斯莫特里赫(Bezalel Smotrich)周二表示:“我们必须牢记,这场战役的最高目标——不一定与美国共同追求——是削弱和摧毁该政权的存续基础。”这位参与伊朗安全问题磋商的内塔尼亚胡内阁成员还说:“最好的办法是在经济上将其压垮。当前局势对我们有利,我们没兴趣强行介入,但我们已为任何情况做好了准备。”
如果以色列最终参战,其打击重点也已在内部讨论中浮现。一名以色列官员表示,以方届时将寻求攻击高价值目标,尤其是能源基础设施和核设施。
这名官员说:“这些是可能决定战争结局的目标,但它们也对海湾国家和油价构成重大风险,而到目前为止,美国人一直不愿承担这种风险。”
在这一背景下,消息人士称,内塔尼亚胡数周来一直试图安排与特朗普面对面会晤,但具体时间仍未确定。另有一名消息人士表示,内塔尼亚胡正考虑下周赴美参加参议员林赛·格雷厄姆(Lindsey Graham)的葬礼,并正尝试借此行安排与特朗普会面。
从当前军事动向看,伊朗似乎也有意把以色列排除在战事之外。德黑兰把打击重点放在美国盟友科威特、巴林和约旦,截至目前,伊朗尚未攻击以色列。
不过,阿拉伯官员仍担心,以色列重新卷入战争可能只是时间问题。其一,地区战事本身可能扩大并把以色列拖入其中。也门受伊朗支持的胡塞武装过去两年多一直向以色列发射导弹,如今又威胁封锁红海,这将进一步切断海湾地区石油供应。
其二,若特朗普要打破僵局,可能需要以色列协助实施更大规模的攻击或其他行动。美国已经扩大对伊朗的打击范围,最近空袭涉及桥梁和港口基础设施;与此同时,特朗普也已听取关于升级选项的汇报。
但在这场战争期间,特朗普多次在将威胁推向边缘后又回到谈判方向。《华尔街日报》此前报道,特朗普曾在公开和私下场合抱怨,内塔尼亚胡不断升级对抗的本能,使其结束加沙、黎巴嫩和伊朗战事的努力更为复杂。据一名听到相关表述的人士转述,特朗普曾对顾问说,没人能应付得了内塔尼亚胡,并称这位以色列总理想要“轰炸所有人”。
华盛顿智库新线战略与政策研究所高级非常驻研究员伊丽莎白·楚尔科夫(Elizabeth Tsurkov)表示:“特朗普政府内部的看法是,以色列是一颗不稳定的棋子。”她还说:“当前的主逻辑是不升级,而当你把一个不稳定的棋子放进棋局时,你就会失去对局势的控制。”