1. 提高债务上限:拟将债务上限提高5万亿美元(众议院版本为4万亿美元),确保美国政府偿债能力。
2. 延长减税政策:将特朗普2017年减税政策(原定于12月31日到期)延长至所有收入群体,维持最高37%的税率。延续闭锁性企业税收抵扣,并将遗产税免税额提升至每人1500万美元。
3. 增加国防拨款:批准约1570亿美元军费开支,其中290亿美元用于造船及海事能力建设,250亿美元用于“金穹顶”导弹防御系统,250亿美元用于弹药储备。
4. 加强移民执法资金:拨款超过1500亿美元用于移民执法,另设450亿美元用于移民拘留,135亿美元作为补贴支付给参与移民执法的地方政府。
5. 取消清洁能源抵免:电动汽车购车抵免政策将于9月30日终止。风能与太阳能项目须在2027年12月31日前并网方可获得税收优惠,氢能项目需在2028年1月1日前开工。
6. 新增多项税收抵扣:包含特朗普竞选时提出的多项限门槛抵扣政策:每人最高2.5万美元的“小费免税”抵扣、个人最高1.25万(夫妻2.5万)美元的“加班收入免税”抵扣、老年人6000美元专项抵扣(缩水版“社保免税”承诺)、美国本土新车贷款利息1万美元抵扣。
7. 削减医疗补助支出:要求受益人每月工作80小时,限制各州通过“医疗服务税”获取联邦资金的渠道。另设立250亿美元农村医院基金。
8. 放宽SALT抵扣限额:将州和地方税(SALT)抵扣上限提升至4万美元,2029年前每年递增1%,2030年回落至1万美元。
9. 人工智能监管特别条款:与众议院提出的”十年州级AI监管禁令“不同,参议院版本将该禁令与各州获取5亿美元联邦宽带基金资格挂钩(部分情况可豁免)。
10. 改革学生贷款偿还计划:终止包括拜登搁置的SAVE计划在内的收入驱动型还款方案,并为2026年7月1日后发放的贷款设立标准和收入关联两种新还款模式。
11. 要求州政府承担更多食品券成本:2028财年起首次要求各州分担美国补充营养协助计划(SNAP)支出:差错率≥6%的州需承担5%-15%费用。2027财年起,各州行政管理费分担比例从50%升至75%。
12. 提高儿童税收抵免:2026年起将每名儿童抵免额从2000美元提至2200美元,与通胀挂钩并永久化(众议院原提案为四年期2500美元)。
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