据《华尔街日报》报道,在硅谷银行(SVB)风险投资部门中传阅的一份报告显示,早在2019年1月,美联储就针对风险管理系统向SVB发出了警告。
当时美联储发布了所谓的“需要注意的事项”(Matter Requiring Attention),这是一种没有执法行动那么严重的传票。监管机构应该确保问题得到解决,但不知道美联储是否有在2019年要求SVB达到相关标准。
随着时间的推移,美联储又向其发出了多数警告,表明该银行的问题已引起了关注。美联储是该银行的主要联邦监管机构。
继2019年的警告之后,美联储在2020年通知SVB,其风险控制系统不符合大型金融机构或资产超过1000亿美元的银行应有的水平。不符合美联储监管标准的大型银行应该采取纠正措施来解决问题,否则就可能面临执法行动。
SVB发言人没有立即回应置评请求。旧金山联储与美联储委员会共同拥有对该银行的管辖权,该联储也没有回应置评请求。
SVB倒闭是美国历史上第二大银行倒闭事件。它的崩溃标志着金融危机后监管架构迄今为止面临的最大考验,该架构旨在迫使银行减少风险并更密切地监控风险。
在SVB破产前的几个月里,其财务状况的风险就很明显了。该银行的母公司披露,截至2022年9月底,其持有至到期债券的市值比其资产负债表价值低159亿美元,这一差距略高于其当时158亿美元的总股本。SVB大量的未投保储户在该银行宣布融资并亏本出售大量证券后开始逃离。
当局正在设法遏制SVB银行和随后Signature Bank倒闭的影响,监管机构称这些动荡对金融体系构成了威胁。美国顶级银行上周四决定共同向第三家摇摇欲坠的银行——第一共和银行注资300亿美元。
SVB的失败与其管理层的判断失误离不开关系。由于美联储提高利率,SVB持有的证券组合价值大幅缩水。该银行被银行业监管机构视为一个不寻常的案例,因其客户非常集中于风险投资和科技初创企业。
值得注意的是,美联储对规模较大的银行实施了更严格的规定,SVB在过去几年的快速增长本应使该银行受到监管机构越来越严格的监管。随着新冠疫情期间大量存款涌入SVB,该银行发展迅速。到2020年底,SVB的资产从2019年的约700亿美元增至1140亿美元。
尽管早在2019年美联储就表示了担忧,但根据联邦存款保险公司(FIDC)的数据, 从2020年到2021年底,SVB的资产几乎翻了一番,达到约2090亿美元。
Patomak Global Partners执行副总裁Keith Noreika于2017年担任美国“银监会”货币监理署(OCC)代理署长,他表示,美联储对SVB风险管理系统的批评引发了一个问题,即“为什么在此之后该银行的规模仍被允许扩大一倍”。
美联储上周一宣布,鉴于SVB的倒闭,负责监管的副主席Michael S. Barr正在领导对硅谷银行的监管进行审查。审查结果将于5月1日前公布。