穆迪投资者服务公司(Moody's Investors Service)是唯一一家仍给予美国AAA最高评级的主要信用评级机构。但该机构表示,在美国政府可能关门的风险下,其信心正在动摇。
William Foster领导的分析师周一在一份报告中写道:“虽然偿债付款不会受到影响,短暂的停摆也不太可能扰乱经济,但这将凸显美国的制度和治理实力相对于其他AAA级主权国家的弱点”。
分析师们没有威胁要下调美国的信用评级,但用异常直白的语言表达了他们对美国国会为通过短期支出法案而进行的谈判进程的担忧,该法案是在10月份美国新财年开始时阻止政府关门所必需的。穆迪补充说:
“政府关门将表明,在财政实力下降、财政赤字持续存在、债务负担能力不断恶化的时期,政治两极分化的加剧继续对美国的财政决策造成重大制约。”
穆迪维持了对美国的评级不变,但它的最新报告表明美国债务的可持续性及其政治因素将继续成为今年余下时间的主题。穆迪发布报告后,美国国债收益率继续上涨,10年期美债收益率早些时候达到2007年以来的最高点。
到目前为止,美国国会还没有迹象表明能够避免10月1日的停摆。
众议院议长麦卡锡(Kevin McCarthy)一直不愿意与民主党人就临时拨款问题进行合作,部分原因是担心被自己党内的强硬派赶下台。这些强硬派一再表示,他们并不担心停摆的后果,穆迪的警告也不可能打动他们。
来自摇摆选区的共和党人最容易因政府服务中断而受到选民的抨击,他们已经在为叛乱做准备,以缩短停摆时间。但由于程序上的障碍,他们无法迅速采取行动阻止停摆。
穆迪的报告发布后,Foster在接受采访时说:“美国债务负担能力方面的压力正在增加”。他补充说,财政政策制定力度减弱导致财政赤字居高不下,利息成本高于预期,最终将影响美国的信用等级。
他的评论与近年来三大信用评级机构的评论如出一辙。
标普全球评级公司(S&P Global Ratings)是第一家在2011年取消美国AAA评级的主要信用评级机构。该公司在3月份表示,如果意想不到的负面政治发展对美国机构的实力和长期决策的有效性造成压力,或危及美元作为世界主要储备货币的地位,它可能会“在未来两到三年内”再次降低美国的评级。
惠誉国际评级公司(Fitch Ratings)在今年8月已经下调了美国的评级,理由是担心有关债务上限的政治争论会将美国推向违约的边缘。
穆迪表示,停摆的影响“将集中在有大量政府机构存在的地区”,并取决于停摆时间的长短。