美国总统特朗普抵达加拿大阿尔伯塔省的卡纳纳斯基斯,参加其第二任期首场重大国际峰会。这场七国集团(G7)领导人会议的核心任务竟是安抚特朗普——而中东不断升级的冲突再次考验着这个联盟的凝聚力。
为避免与特朗普产生新裂痕,其他G7领导人甚至放弃了在乌克兰或气候变化等问题上达成统一声明的尝试。
更棘手的是,上周以色列对伊朗核设施发动袭击引发的以伊冲突仍在持续,各方能否就此展现共同立场仍存疑。尽管特朗普呼吁停火,却同时支持以色列防御;法国总统马克龙等则敦促双方避免局势恶化。
耐人寻味的是,特朗普未与盟友讨论冲突,反而在上周六与G7的主要对手普京通电话。普京作为俄乌冲突的核心角色,此前屡次激怒特朗普。
马克龙上周日直言不讳地驳斥由普京调解中东冲突的提议:“一个公然践踏国际准则的领导人,绝无可能成为调解人。”
这场选址偏远的峰会刻意避开抗议者,也为各国领导人提供了与特朗普平等对话的空间——而非在其掌控全局的椭圆形办公室内表演给美国观众观看。
巴西、南非、印度和韩国领导人将寻求保护本国利益;乌克兰总统泽连斯基则试图争取更多抗俄支持,尽管特朗普态度暧昧。
墨西哥总统辛鲍姆有望首次与特朗普面对面会谈,同时推动新版美墨加贸易协定。东道主加拿大总理卡尼则需巧妙平衡:既要抵制特朗普将加拿大变成“第51个州”的戏言,又要避免重蹈过往峰会剑拔弩张的覆辙。
大西洋理事会国际经济主任乔希·利普斯基(Josh Lipsky)坦言:“最好的结果就是别闹出大乱子。”
特朗普历来视此类峰会为累赘,并借机挑衅他国领导人。2017年G20汉堡峰会期间,满城抗议海报称他为“小丑”;2018年加拿大G7峰会上,他双臂交叉冷视德国总理默克尔的照片疯传网络。更戏剧性的是,他当场撕毁联合公报,并因关税政策怒斥时任加拿大总理特鲁多。
“这张照片和特朗普的爆发,给本届峰会投下阴影。”前美国峰会官员凯特琳·威尔什指出,“它证明G7或G20的共识再非理所当然。”
即便如今,领导人们仍摸不透特朗普:2019年,特鲁多等人曾被录到抱怨特朗普迟到;2021年拜登在G7峰会宣称“美国回来了”,马克龙则反问:“能坚持多久?”
如今特朗普携关税战余威重返加拿大,其“第51州”威胁曾激怒加国民众并助卡尼赢得春季大选。但与此前针锋相对不同,本届领导人普遍选择“怀柔政策”:英国首相斯塔默、意大利总理梅洛尼、德国总理默茨等均与特朗普有过相对顺利的会晤。
由于从气候变化到人工智能等议题分歧过大,本届峰会史无前例地放弃联合公报,转而发布六份专题声明(乌克兰未列其中)。
白宫官员上周五透露,美国将推动贸易、能源出口和AI发展讨论,却只字未提伊朗。
特朗普已对约五十几个国家和欧盟设定了10%的对等关税,但他设定了7月9日的最后期限,届时关税将再次上涨。这一威胁悬在峰会几乎所有领导人头上。
日本首相石破茂已宣布迄今取得的进展,他的贸易谈判代表几乎每周都访问美国进行谈判,但也对达成协议表示谨慎。日本正在寻求取消征税——特别是汽车关税,这将考验特朗普的谈判意愿。
“重要的是达成一项对日本和美国都有利的协议,”石破茂上周表示。“我们不会为了快速达成协议而损害日本的利益。”