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美联储主席鲍威尔已明确表示，美联储关于基准利率的决定独立于政治情绪，但美国前商务部长威尔伯·罗斯（Wilbur Ross）在接受杂志采访时表示，特朗普对鲍威尔的威胁，可能正在加剧美联储不愿降息的局面。

联邦公开市场委员会（FOMC）面临一个无法取胜的困境：即使他们想完全基于数据做出决定，也可能在无意识中受到政治影响。

尽管特朗普坚称应该降息，但白宫的政策和言论本身，似乎正是美联储无法“挥动大刀”的原因。

数月来，鲍威尔和联邦公开市场委员会（FOMC）的其他成员一直指出，关税是影响他们经济观点的诸多因素之一。更具体地说，他们想知道制裁带来的成本，有多少会转嫁给美国消费者。

特朗普曾威胁要解雇鲍威尔的联邦公开市场委员会主席职务，因为他拒绝降息——这一言论在市场对白宫深度干预美联储独立性的想法感到震惊后，特朗普不得不收回。

但特朗普也明确表示，当鲍威尔的任期在明年年中结束时，他不会再次被提名担任此职务。相反，特朗普称他将提名一位对“正常化”基准利率更持开放态度的经济学家。

特朗普还开始质疑鲍威尔担任美联储主席的任期，上周他视察了美联储办公室的翻新工程现场，此前他的政府曾对工程成本和性质提出质疑。

鉴于鲍威尔的工作前景已经确定，并且他的“遗产”也可能受到损害，罗斯认为，鲍威尔的动机——无论是有意识还是无意识——可能都不会以对白宫有利的方式行事。

“众所周知，多年来特朗普和鲍威尔一直相处不睦，而且很明显，他很早就知道特朗普不打算再次任命他，”罗斯在一次独家采访中表示，“他的任期在明年年中结束，所以从这个角度来看，他没有合作的动力。”

“而且我确信，就像任何人类一样，他肯定对施加在他身上的巨大压力感到不满。”

例如，在去年的一次新闻发布会上，鲍威尔告诉记者：“我们每次会议都会问‘为我们服务的人民做什么是正确的？’我们这样做，然后作为一个团队做出决定，然后公布。这始终是我们的工作，绝不是关于其他任何事情。没有讨论其他任何事情。”

虽然鲍威尔没有透露他是否愿意担任第三个任期的想法，但他已经明确表示，即使特朗普想要提前解除他的职务，也无法做到。在今年早些时候的参议院银行委员会听证会上，鲍威尔表示，被解雇的说法“根据法律，是相当明确不被允许的。”

美联储会否认基准利率由鲍威尔个人意见决定的说法。毕竟，联邦公开市场委员会（FOMC）有12名投票成员，而且非投票的区域银行行长和经济学家也有机会分享他们的想法和数据。

“独立性是一个概念，一个历史悠久的概念，但这并不意味着美联储不能做出回应，”罗斯继续说道，“如果你注意到了，即使在上次大选前通胀较高的情况下，鲍威尔降低利率也没有任何问题。只是自从特朗普上任后，他变得更加谨慎了。”

联邦公开市场委员会确实在去年12月降息了，当时通胀率为2.9%，而去年6月为2.7%。当时，美联储表示此举是正确的，因为有迹象表明潜在的经济放缓，而限制性立场对此并无帮助。

当时，鲍威尔明确表示，降息的道路将是缓慢的，他说：“我们需要花时间，不要仓促行事，做出非常谨慎的评估，但只有在我们真正看到了政策是什么以及它们是如何实施的之后。”从那时起，联邦公开市场委员会已经看到了这些政策，并一直保持观望态度。

罗斯虽然没有像特朗普那样直接称鲍威尔“政治化”，但他表示，鲍威尔目前的立场“引发了关于是否存在政治动机可能性的问题”。

他说：“无论谁在美联储，毕竟都是人，人都有政治偏好，他们也有经济偏好，所以‘独立’这个词不一定意味着它将完全基于事实。”