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特朗普政府官员表示,美国对价值800美元以下包裹的关税豁免将于周五永久终止,同时设有六个月过渡期——在此期间,邮政承运商可根据包裹原产国,选择为每个包裹缴纳80至200美元的固定税费。
美国东部时间凌晨12点01分起,美国海关与边境保护局(CBP)将对所有全球进口包裹征收常规关税率,无论包裹价值多少。此举扩大了特朗普政府取消小额包裹免税政策的范围。
“特朗普总统关闭这一致命的小额包裹免税漏洞,将通过限制麻醉品及其他危险违禁品流入,拯救数千名美国人的生命,同时每年为财政部增加高达100亿美元的关税收入。”白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)对记者表示。
“这是一项永久性变革。”一名政府高级官员称,并补充道,任何为“可信贸易伙伴国”恢复该豁免的提议“刚提出就会夭折”。
小额包裹免税政策自1938年起实施,门槛在2015年从200美元上调至800美元,旨在促进电子商务平台上的小企业发展。
但这些小额包裹中许多未经过安检,特朗普政府还指责该豁免政策为芬太尼及其前体化学品流入美国提供了可乘之机。
CBP估计,申请小额包裹关税豁免的包裹数量已从2015财年的1.39亿件激增至2024财年的13.6亿件,增长近10倍。
另一名特朗普政府高级官员表示,自5月2日取消中国内地及香港特区小额包裹的关税豁免以来,CBP已从中额外征收了超过4.92亿美元的关税。
该官员称,联邦快递(FedEx,FDX.N)、联合包裹服务公司(UPS,UPS.N)、DHL等快递承运商运送的所有包裹都将适用全额关税率,由这些公司代收关税并处理相关文书工作。
外国邮政机构可选择根据包裹内物品价值代收代缴关税,也可选择“固定税率法”——即根据特朗普政府目前对原产国商品实施的“对等”关税率,征收固定税费。
根据CBP周四发布的指导文件,对于英国、欧盟等特朗普政府设定关税率低于16%的国家,包裹固定税费为80美元;对于印度尼西亚、越南等关税率在16%至25%之间的国家,固定税费为160美元;对于巴西、印度、加拿大等关税率超过25%的国家,固定税费为200美元。
但该官员表示,到2026年2月28日,各国邮政机构必须全面转向根据包裹价值征收“从价税”(即按商品价值比例征税)。
该官员承认,部分外国邮政机构已暂停向美国运送包裹,但政府正与外国合作伙伴及美国邮政总局合作,将干扰降至最低。他还表示,英国、加拿大和乌克兰已确认将继续向美国运送包裹。