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欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)已提议对以色列实施新一轮制裁,尽管欧盟成员国在“如何应对加沙局势”这一问题上存在严重分歧。
周三,冯德莱恩在法国斯特拉斯堡的欧洲议会发表年度国情咨文演讲时表示:“加沙正在发生的事情,已震撼了全世界有良知的人。”
“人为制造的饥荒绝不能成为战争武器。为了孩子们,为了人类,这种情况必须停止。”她说。
为回应以色列在加沙的军事行动,以及“对加沙地带援助运输限制引发的饥荒”,欧盟已于7月提议暂停未来对以色列私营部门的部分科研资金支持。
但欧盟成员国在该问题上分歧严重:匈牙利、德国等国反对对以色列采取制裁措施,称此举会阻碍沟通渠道。
“我们不能陷入瘫痪,”冯德莱恩对欧洲议会表示,并补充道,“欧盟委员会将尽其所能独立采取行动。”
她宣布,欧盟委员会将“暂停对以色列的双边支持……但不影响我们与以色列民间社会的合作”,也不涉及以色列亚德瓦希姆大屠杀纪念馆相关合作。
此外,欧盟还将提议成员国通过进一步制裁措施,包括“制裁以色列极端主义部长及暴力定居者”,以及部分暂停欧盟与以色列的《联系国协议》(association agreement)——该协议涵盖贸易领域。
“我知道要争取多数支持很难,”冯德莱恩说,但仍敦促成员国“承担起自身责任”。
需注意的是,制裁措施需欧盟成员国一致同意,而贸易相关措施则需成员国以“加权多数”通过。
此前,“暂停以色列参与‘地平线’研究计划(Horizon research programme)”的提议已遭否决。
目前尚不清楚欧盟委员会可独立暂停多少资金。据发言人称,欧盟在以色列的资金大多流向民间社会项目及人道主义行动。
冯德莱恩还严厉批评以色列政府,称其通过“切断巴勒斯坦民族权力机构的资金来源”及“扩建约旦河西岸定居点”,“明显试图破坏‘两国方案’”。
“我们绝不能让这种情况发生,”她说,“唯一切实可行的和平计划,是以‘两国方案’为基础的。”
她还表示,欧盟委员会将与地区合作伙伴共同成立“巴勒斯坦捐助小组”,为加沙重建提供资金支持。
此前,由于欧洲议会议员(MEPs)的批评声浪不断、欧洲多国城市爆发大规模抗议活动、欧盟委员会内部员工也发起抗议,冯德莱恩面临“采取行动”的压力。
欧洲议会左翼议员为她起立鼓掌,社会民主党团的多名议员还身着红衣,抗议以色列在加沙的行动。