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美国总统特朗普对以色列总理内塔尼亚胡深感不满,但问题在于,他的愤怒是否足以促使其采取行动。
近几周,特朗普多次告知助手,内塔尼亚胡更倾向于用军事力量迫使哈马斯投降,而非采用他青睐的“谈判停火”方案。上周,以色列袭击了位于卡塔尔的哈马斯谈判人员,这一行动危及脆弱的和平谈判,特朗普的不满彻底爆发。
据知情的官员透露,特朗普在谈及内塔尼亚胡时表示:“他在耍我。”当时,他正与包括国务卿马可·鲁比奥(Marco Rubio)在内的高级助手商议,如何回应这一“肆无忌惮的袭击”。
特朗普对内塔尼亚胡时而激烈的态度,令华盛顿感到困惑:向来喜欢在关系中占据主导地位的特朗普,为何愿意让内塔尼亚胡一再公然违背自己的意愿?
“这有点令人困惑,且违背常理。”沙洛姆·利普纳(Shalom Lipner)表示。他曾在25年间连续为七任以色列总理效力,现任华盛顿智库“大西洋理事会”研究员。
利普纳指出:“内塔尼亚胡的举动延长了加沙战争,给特朗普与该地区其他美国盟友的关系制造了麻烦,也让《亚伯拉罕协议》的扩容变得异常困难。”《亚伯拉罕协议》指以色列与部分阿拉伯国家实现关系正常化的协议。
特朗普曾多次用尖锐言辞评价内塔尼亚胡,例如2020年内塔尼亚胡祝贺拜登当选总统后,特朗普曾对记者表示,他认为这位以色列领导人“不忠”,并怒斥:“去他的。”
但特朗普的批评似乎并未阻止内塔尼亚胡,也未削弱其地位。“我很困惑,许多以色列人也一样。”在克林顿政府时期曾任以色列驻美大使的伊塔马尔·拉比诺维奇(Itamar Rabinovich)表示,“内塔尼亚胡正处于困境,还犯了错,唯一支撑他的就是特朗普的支持。”
尽管不满,但特朗普并未对内塔尼亚胡施加任何形式的公开压力:他拒绝调整美国对以色列庞大的军事和政治支持,也未利用自己与内塔尼亚胡的密切私人关系施压。相反,他选择在以色列对加沙城发动大规模进攻时袖手旁观,眼睁睁看着自己期望的和平协议化为泡影。
白宫拒绝就此置评。
一位以色列高级官员称,内塔尼亚胡与特朗普的关系“非常好”,与此相反的报道均为“假新闻”。该官员补充道,美国和以色列的利益与核心价值观高度一致。
据了解两人的人士透露,原因之一在于特朗普与内塔尼亚胡是“同类人”。两人都认为自己受到本国精英阶层的迫害(包括刑事审判),且都将自己视为“改革腐败体系的局外人”。
内塔尼亚胡前发言人奥默·多斯特里(Omer Dostri)形容两人关系“极其密切”。
另据了解内塔尼亚胡想法的人士透露,双方关系持续升温的另一原因,是这位以色列领导人对美国国会和共和党主导媒体的影响力。内塔尼亚胡经常在以色列会见美国议员,近几个月接受的美国媒体采访,也多集中在特朗普支持者关注的媒体,包括福克斯新闻(Fox News)、Newsmax和One America News。
尽管近年来民主党对以色列的支持率大幅下降,但共和党对以色列的支持率仍居高不下。盖洛普(Gallup)7月的一项民调显示,三分之二的共和党人对内塔尼亚胡持正面看法,而民主党人中这一比例仅为9%。
“共和党人希望看到打击哈马斯的‘成功故事’。”阿夫纳·戈洛夫(Avner Golov)表示,他曾是以色列国家安全委员会高级主任,现任特拉维夫安全领域非营利组织“MIND以色列”副总裁。
不过,共和党对以色列的坚定支持已开始出现裂痕。特朗普“让美国再次伟大”(MAGA)联盟的成员已公开批评以色列,尤其是内塔尼亚胡,并认为加沙战争的持续可能将美国更深地卷入冲突。乔治亚州共和党众议员、特朗普的坚定盟友玛乔丽·泰勒·格林(Marjorie Taylor Greene)7月指责以色列在加沙实施“种族灭绝”。
与此同时,特朗普不愿与内塔尼亚胡公开决裂。美国官员表示,他对自己与内塔尼亚胡的密切关系以及对以色列的支持感到自豪。他经常吹嘘自己第一任期促成的《亚伯拉罕协议》,并继续推动以色列与沙特恢复关系——这是他公开渴求的“重大外交成果”。
内塔尼亚胡也想方设法讨好特朗普的核心圈子,并直接奉承这位总统。上周六,内塔尼亚胡与美国驻以色列大使迈克·赫卡比(Mike Huckabee)共同出席了一个奠基仪式,在海滨城市巴特亚姆(Bat Yam)以特朗普的名字命名一条滨海步道。
实际上,内塔尼亚胡已构建了一种“可暂时承受特朗普怒火”的关系,因为他知道这种怒火不会持续。内塔尼亚胡经常称特朗普为“白宫史上对以色列最友好的总统”。
“内塔尼亚胡明白,即便白宫有所抱怨,‘先斩后奏、事后道歉’的做法实际上没有坏处。”前参议院外交关系委员会民主党人幕僚长达米安·墨菲(Damian Murphy)表示。
卡塔尔袭击事件后,特朗普与内塔尼亚胡进行了两次通话:第一次表达不满,第二次则以更友好的语气询问以色列此次袭击是否成功。随后,特朗普与卡塔尔领导人通话,称赞该国为以哈谈判提供调解,并称其为“坚定的美国盟友”——卡塔尔境内驻扎着大量美军。
内塔尼亚胡坚称,只有在哈马斯放下武器、释放剩余48名人质,且这个被美国列为恐怖组织的领导层离开加沙后,战争才能结束。若哈马斯不接受这些要求,以色列将通过空袭和地面进攻迫使该组织彻底投降——这一策略与特朗普“通过谈判结束近两年冲突”的愿景不符。
然而,特朗普唯一公开施压的对象是哈马斯。2023年10月7日,哈马斯袭击以色列引发战争,此后特朗普多次警告该组织“将面临更多武力打击”。
鲁比奥本周访问以色列,与内塔尼亚胡直接会面,但未就卡塔尔袭击事件对以色列提出新的批评。内塔尼亚胡明确表示,不排除未来为打击哈马斯而袭击周边国家——哈马斯成员正在埃及和土耳其参与停火谈判。
内塔尼亚胡表示,以色列长期以来一直在外国领土上打击那些“对以色列实施恐怖袭击负责的人”:“这是我们确立的原则,也是我们一贯遵循的原则,从未改变。”
对美国而言,卡塔尔袭击事件来得“不是时候”。
特朗普下周将出席联合国大会并发表演讲,预计会提及自己的斡旋努力。在会议召开前的几周里,特朗普政府未能阻止英国、法国、加拿大等盟友计划承认巴勒斯坦建国——美国称这一决定会“助长哈马斯势力,阻碍和平进程”。
“以色列将对这些举动做出反击,我们已经看到了一些迹象。”鲁比奥周一与内塔尼亚胡共同表示。这番话发表数小时后,以色列对加沙城发动新一轮进攻,以摧毁内塔尼亚胡所称的哈马斯“最后一个重要据点”;同时,以色列正考虑吞并被占领的约旦河西岸部分地区。
特朗普上周表示,以色列在卡塔尔的袭击行动未提前告知他。白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特(Karoline Leavitt)上周宣布,特朗普是从美国军方获悉该行动的——美军实时追踪了以色列的袭击。
随后,特朗普要求其私人特使史蒂夫·威特科夫(Steve Witkoff)通知卡塔尔方面,但通知送达时,以色列已在卡塔尔首都多哈投下炸弹。
不过,内塔尼亚胡政府时期的前以色列驻美大使迈克尔·奥伦(Michael Oren)表示,卡塔尔袭击事件最大的问题或许在于“行动未成功”。哈马斯称,以色列的目标是该组织高级谈判人员,但最终只炸死了6名低级代表。
奥伦表示:“如果我们在多哈的行动成功了,特朗普不会谴责,反而会邀功。他喜欢胜利者。”
这一逻辑或许也适用于加沙战事。奥伦说:“必须有人举着以色列国旗宣布‘我们赢了’。我认为内塔尼亚胡明白特朗普的这一点。”