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美国政府关门导致官方数据流中断,这可能开始影响日本及其他国家决策者的视野。对于这些国家而言,洞察世界第一大经济体的运行状况是判断其本国货币、贸易表现和通胀前景的重要依据。
换句话说,发生在美国的事情,影响绝不止于美国。全球官员表示,如果美国政府长期关门,使全球陷入“数据盲区”,可能会使他们自己的决策复杂化,并在各国已在适应特朗普政府重塑全球贸易的努力之际,增加犯错的风险。
日本央行行长植田和男在10月3日的新闻发布会上表示,“这是一个严重的问题。我们希望这能尽快解决,”当时他正在讨论日本央行在决定何时恢复加息时面临的障碍。
一位要求匿名的日本决策者说得更直白,“这简直是个笑话。(美联储主席)鲍威尔一直在说美联储的政策是数据依赖的,但现在根本没有数据可以依赖。”
英国央行政策委员曼恩表示,围绕美国数据的问题、美联储独立性的争议以及其他问题,并不像贸易政策转变那样直接影响到英国央行的政策辩论,因为后者直接影响价格和出口前景等。
但她同时指出英镑是如何随着时间推移失去其世界中心地位的,这个过程耗时数十年,并由多种力量驱动,她将这些力量称为“啃食英镑地位的‘白蚁’”。
曼恩说,可能削弱美元地位或侵蚀美联储独立性的政策变化“是我们心中有数的事情,但它们并非首要议题。”
本周,来自世界各地的财政和经济领袖齐聚华盛顿,参加世界银行和国际货币基金组织的会议。在一个被俄乌冲突、中东的紧张局势和暴力以及气候变化等长期问题困扰的世界里,会议的大部分讨论焦点很可能被美国总统特朗普的全球计划、他迄今为止的执政表现,以及现在,这个占全球产出约四分之一的30万亿美元经济体的官方信息突然中断所占据。
政府关门随时可能结束,数据流也可能恢复。但这一事件仍然是围绕美国治理和数据可靠性的一系列更深层次问题的症候,其中包括特朗普试图对美联储施加新影响力的努力,以及因对一份就业报告感到愤怒而解雇劳工统计局局长的行为,国际货币基金组织将此举列为当前世界面临的“下行风险”之一。
国际货币基金组织周二发布的《世界经济展望》报告指出:“对政策机构的政治压力加剧……可能侵蚀来之不易的公众对其履行使命能力的信任。对负责数据收集和发布的技术官僚机构施压,也可能侵蚀公众和市场对官方统计数据的信任,从而显著增加央行和决策者制定政策的难度……如果政治干预导致数据质量、可靠性和及时性受到损害,这也增加了政策失误的可能性。”
并非所有数据都消失了。自筹资金且不受政府关门影响的美联储继续对其广泛的经济联系网络进行调查,而私营数据也提供了替代方案,决策者已学会将这些替代方案整合成可用但不完美的替代品,至少在短期分析上是如此。
彼得森国际经济研究所所长、前英国央行决策者Adam Posen说,“美国的月度数据流虽然备受讨论,但对其他央行来说从来都不是决定性因素。”
但Posen表示,政府关门本身以及围绕劳工统计局的动荡“加剧了外界对美国治理和可靠性的普遍疑虑……这很重要。它最终会影响到储备管理和货币决策,并影响到美国以前不存在的波动性前景。”
如果说春季的国际货币基金组织和世界银行会议全是关于特朗普提高关税和日益增长的保护主义计划所带来的不确定性,那么现在的焦点则集中在公司、国家和消费者如何应对这一新格局。
简短的回答是:至少到9月份为止,情况没有特朗普刚上任时预期的那么糟糕,但仍在调整中。根据国际货币基金组织《世界经济展望》的更新,发现“政策转变对经济前景产生了显著但非巨大的影响。”在4月将全球增长预期下调半个百分点至2.8%后,国际货币基金组织在其周二发布的最新预测中收回了大部分下调,目前预计今年全球增长为3.2%。
但现在,随着覆盖全球约四分之一经济产出的数据流出现重大缺口,政府关门持续的时间越长,前景将变得更加模糊不清。
“当然,仍然有大量信息存在,决策者正在投入大量精力收集关于美国的微观数据和轶事证据,”欧亚集团全球宏观主管Robert Kahn说。“但如何最好地将它们整合在一起,以及重要的是市场将如何对这些消息作出反应,都是关键的未知数。随着时间的推移,不确定性不断累积,犯错的风险也在上升。”