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由共和党主导的美国参议院于当地时间周一晚间通过一项支出法案,旨在终结这场创下历史纪录的政府停摆,民主党议员为此提供了足够的赞成票以确保法案顺利通关。
该法案最终以60票对40票的结果获得通过。
这套方案现已移交共和党控制的众议院,最快将于周三进行最终表决,随后将呈递至美国总统特朗普的办公桌。众议院共和党人预计将支持这项已获白宫认可的法案。
参议院最终表决发生在上周日晚间一场戏剧性的程序性投票之后不足24小时——当时八名民主党议员突破党派界限,以60-40的票数推动法案达到参议院议事规则要求的60票门槛。
这项一揽子计划将联邦政府资金维持至1月30日,并为农业部、军事建设和立法机构提供全年拨款。支持该法案的民主党议员同时确保了条款中承诺逆转特朗普政府在停摆期间启动的联邦裁员计划。共和党领袖也承诺在12月中旬前就《平价医疗法案》补贴条款进行表决。
特朗普本人当日稍晚在椭圆形办公室向记者表示他将“遵守这项协议”,并称赞这是份“非常出色”的协议。
上周日两党取得的突破性进展,源于八名与民主党协同的参议员接受了参议院多数党领袖约翰·图恩(John Thune)数周前提出的方案,其中包含对加强版《平价医疗法案》补贴进行表决的承诺。由于未保证延长该法案补贴期限,此前多数民主党人曾反对这套方案。
据参与众议院共和党电话会议的人士透露,众议院议长迈克·约翰逊(Mike Johnson)周一告知共和党同僚,他希望最快于周三组织全院表决。由于担心航空管制员人手不足可能导致航班大规模取消或延误等严重交通中断,这位共和党领袖还敦促议员们提前做好返回国会山的准备。
此次众议院重返华盛顿标志着为期50余天的休会期结束,该院上次表决还要追溯到9月19日。
“今晨我们终于看到这场漫长的国家噩梦即将终结,对此我们深表欣慰,”约翰逊在周一的记者会上表示,“我将召集全体众议员尽快返回华盛顿。”
周三或周四被视为众议院最可能进行表决的时点。但潜在障碍在于:部分众议员因政府停摆引发的航班取消可能难以如期返程;另一挑战在于议长约翰逊在众议院掌握的共和党微弱多数优势。
Evercore ISI分析师在报告中指出:“众议院表决预计将非常胶着,鉴于绝大多数民主党议员预计将投反对票,约翰逊议长维系党内团结的容错空间极其有限。”
创纪录的美国政府停摆有望在数日内落幕。预测市场Polymarket周一晚间预测停摆将于周四结束,而另一平台Kalshi则预计周三将告终局。
然而,由于此份妥协方案仅维持部分政府部门运转至1月30日,约两个半月后可能再度陷入停摆困境。
AGF Investments首席美国政策策略师格雷格·瓦利埃在报告中警示:“新一轮停摆危机已在1月隐约浮现。”他将当前局势形容为“无休止的危机,每数月便要通过临时方案勉强延后”。