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美国财政部长贝森特周三表示，他计划推动一项要求，即12家地区联储主席在被任命前，必须在其所在辖区内至少居住满三年。
贝森特在《纽约时报》DealBook峰会上发言时称，今后他将推动对不符合此项要求的候选人任命予以否决，由位于华盛顿的美联储理事会行使否决权。贝森特说：“（地区联储主席）理事会可以选谁……最终由（美联储）主席和（联邦储备）理事会决定。因此我认为，除非某人在该辖区内居住满三年，否则我们将否决（其任命）。”
贝森特目前正在遴选候选人，以推荐给总统特朗普作为美联储主席鲍威尔的继任者。他表示，当前许多地区联储主席是从其辖区之外招聘而来的事实，与美国央行体系设计的精神不符。
该体系的领导者包括七位常驻华盛顿、由总统任命并经参议院批准的美联储理事。12家半私营性质的地区联储的主席则由其各自的当地理事会聘用，尽管位于华盛顿的美联储可以在此过程中施加影响。这个在《联邦储备法》中确立的体系，旨在确保美国央行的政策能够反映来自全国各地区官员的意见，而不仅仅是华盛顿政治任命的官员的意见。
与特朗普一样希望美联储设定更低利率的财政部长贝森特，曾多次抱怨几位地区联储主席并非来自他们受聘代表的辖区。
“我确实认为，现在的做法与最初的架构设计存在脱节，”贝森特说。他提及一些现任地区联储主席此前曾在纽约联储工作过，并称“现在有种引进‘光鲜亮丽物件’的想法。那么他们是否代表其所在辖区呢？因此，我将开始倡导，从现在起（非追溯既往），地区联储主席必须在其辖区内至少居住满三年。”
现任地区联储主席中的绝大多数都是从其辖区之外选拔的。例如，克利夫兰联储和达拉斯联储的现任主席都来自纽约，而德克萨斯联储目前由曾领导纽约联储货币政策实施的洛丽·洛根（Lorie Logan）执掌。
现任纽约联储主席约翰·威廉姆斯（John Williams）此前曾任旧金山联储主席。圣路易斯联储主席阿尔贝托·穆萨勒姆（Alberto Musalem）也是纽约联储的校友。明尼阿波利斯联储主席尼尔·卡什卡利（Neel Kashkari）在被选任领导该行之前曾竞选加州州长，而新任费城联储主席此前则是芝加哥联储的研究主管。
《联邦储备法》并未对地区联储主席施加任何居住要求。地区联储一再辩称，在选拔新领导时，才能和能力是其决策的驱动力，并指出在寻找新主席时希望广泛撒网。尽管如此，新领导人的选拔过程不透明且公众参与有限，长期以来一直是某些人关注的问题。
亚特兰大联储在上个月宣布其主席拉斐尔·博斯蒂克（Raphael Bostic）退休的新闻稿中指出，将进行“全国范围”的搜索，以寻找一位新主席，“他将持续推动央行的关键工作，并致力于通过维护我国货币、金融和支付体系的稳定性、完整性和效率来加强经济和我们的社区。”
贝森特推动居住要求的做法可能会给美联储带来其他挑战。多年来，一些观察家对学术界人士在央行领导者中占比过高表示遗憾。许多现任美联储领导人具有市场经验，这使他们能更深入地洞悉美联储政策与金融状况之间的相互作用，而货币政策正是通过影响金融状况来实现央行通胀和就业的双重使命的。
尽管贝森特在许多方面一直批评美联储，但美联储观察人士并未完全否定他关于地区联储领导层的提议。
“我大致认同这一观点，即我们应寻求货币政策制定中意见的多样性，”宾夕法尼亚大学沃顿商学院的美联储历史学家彼得·康蒂-布朗（Peter Conti-Brown）表示。“地理多样性是现行联邦储备体系结构的核心，而选拔与所在辖区无明显联系的地区联储主席，削弱了这一事实。”
但康蒂-布朗警告说，贝森特想要做的事情可能会引发法律问题和对美联储独立性的担忧。他表示，对于任何建立居住要求的正式规定，“我看不到法律路径”，而财政部长的意图可能是“政府将向新任美联储主席施加的一系列忠诚度测试的开局之举”。
地区联储领导层对特朗普政府希望美联储大幅降息的愿望构成了特殊的挑战。由于对仍然高企的通胀的担忧，这些官员中的许多人对降息持犹豫态度或完全反对。尽管金融市场目前预计央行官员将在下周的联邦公开市场委员会（FOMC）会议上将联邦基金利率目标区间（现为3.75%至4%）下调25个基点，但许多官员的鹰派立场为此次降息增添了相当大的不确定性。
地区联储领导人的命运，在特朗普政府试图让央行服从的过程中已显得至关重要。现任官员正经历每五年一次的重新提名程序，而历史上这一程序的结果基本上使他们所有人都保住了职位。