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俄罗斯央行已在莫斯科对总部位于布鲁塞尔的托管机构欧洲清算银行(Euroclear)提起诉讼,就其冻结俄主权资产索赔,并誓言将挑战欧盟冻结该笔储备资产的相关计划。
俄罗斯央行周五表示,欧盟冻结的2100亿欧元俄罗斯资产中,有1850亿欧元由欧洲清算银行持有,该机构通过“非法行为”,导致俄罗斯央行“无法动用属于自己的资金和证券”。
此次诉讼是俄罗斯对欧盟的首次反击——布鲁塞尔方面计划无限期冻结该笔资产,以资助一项向乌克兰提供900亿欧元贷款的计划。多数冻结资产存放于比利时,该国因担忧俄罗斯的报复而反对这一想法。
欧盟委员会(European Commission)认为,欧盟以外的任何法院均无权管辖此案。但俄罗斯央行表示,将“无条件挑战”任何试图通过国际法院在“友好国家和敌对国家”冻结其资产的企图。
俄罗斯央行补充称,索赔金额基于“俄罗斯央行被冻结资金总额、冻结证券价值以及预期收益损失”。
该央行还指出,若欧盟推进挪用俄罗斯资产的计划,俄方将采取“所有可用的法律及其他机制维护自身利益”。欧洲清算银行拒绝对此次诉讼发表评论。
2022年,俄罗斯总统普京下令对乌克兰发动全面军事行动后不久,乌克兰的西方盟友冻结了俄罗斯3000亿美元的储备资产。目前这些资产每半年需重新冻结一次,且需得到欧盟27个成员国的一致同意,包括匈牙利等该计划的反对者。
但欧盟委员会提议动用紧急权力,无限期冻结2100亿欧元资产,为900亿欧元贷款提供资金,希望此举能增强乌克兰对俄罗斯的抵抗能力,并帮助欧洲大陆在美国主导的和平谈判中占据一席之地。欧盟各国周四同意了该提案,欧盟领导人下周将就900亿欧元贷款计划展开讨论。
美国对这一举措表示反对——特朗普政府正就美俄和平计划进行谈判,希望将大部分资产注入两个由美国主导的投资基金。
比利时要求其他成员国共同承担俄罗斯未来法律诉讼的风险。但法国对此表示反对,该国商业银行持有约180亿欧元的俄罗斯资产。
普京上月表示,克里姆林宫已制定应对欧盟计划的方案,但未提供更多细节。莫斯科方面还在考虑没收欧洲清算银行和西方投资者在俄持有的资产,以及将西方在俄企业彻底国有化。俄罗斯已冻结欧洲清算银行在该国持有的170亿欧元西方资产。
普京发言人德米特里·佩斯科夫(Dmitry Peskov)本周早些时候对记者表示,冻结俄罗斯资产的举动“将对相关国家、法律实体和个人产生非常严重的后果”。欧盟委员会尚未立即回应置评请求。
俄罗斯此次行动出台前,北约秘书长马克·吕特(Mark Rutte)警告称,欧洲应准备好应对莫斯科发动的战争,其规模可能“堪比我们祖父母和曾祖父母经历过的战争”。
“北约自身的防御目前尚可支撑,但随着俄罗斯经济全力投入战争,该国可能在五年内准备好对北约动用军事力量,”吕特周四在柏林的一次演讲中表示。
他呼吁迅速增加国防开支和国防生产。“我们是俄罗斯的下一个目标。我担心太多人暗自自满,”他说,“太多人没有感受到紧迫性。”