AI播客：换个方式听新闻 下载mp3
欧盟周五同意无限期冻结俄罗斯央行在欧洲持有的资产，这消除了利用这笔资金帮助乌克兰抵御俄罗斯的一大障碍。
欧盟认为俄罗斯的军事行为对其自身安全构成威胁，因此希望继续为乌克兰提供资金支持以维持其战斗能力。为此，欧盟国家计划动用自莫斯科2022年发动军事行动以来所冻结的部分俄罗斯主权资产。
欧盟各国政府周五同意的首个重大举措是：将价值2100亿欧元（合2460亿美元）的俄罗斯主权资产无限期冻结，而非每六个月投票表决一次是否延长资产冻结。
此举消除了匈牙利和斯洛伐克（这两国与莫斯科的关系优于其他欧盟国家）未来可能拒绝延续冻结、从而迫使欧盟将资金归还俄罗斯的风险。
无限期资产冻结旨在帮助说服比利时支持欧盟的计划——即利用被冻结的俄罗斯资金，向乌克兰提供高达1650亿欧元的贷款，以覆盖其在2026年和2027年的军事及民用预算需求。
该贷款只有在俄罗斯向基辅支付战争赔偿时，才由乌克兰偿还，这使得贷款实质上成为一笔提前支付的未来俄罗斯赔款预付款。
欧盟领导人——欧洲理事会将于12月18日举行会议，最终确定这项“赔款贷款”的细节并解决剩余问题，其中包括所有欧盟政府需对比利时提供担保：如果莫斯科方面可能提起的诉讼最终获胜，比利时不会独自承担偿付责任。
在此之前，德国政府表示，乌克兰总统泽连斯基将于下周一访问柏林，与德国总理默茨进行会谈，随后将有更多欧洲、欧盟及北约领导人加入会谈。
乌克兰总理尤利娅·斯维里坚科在X社交平台上用英文发文，称赞这一决定是“迈向正义与问责制的里程碑一步”。
她写道：“这一决定强化了赔款贷款机制的基础，并让我们距离俄罗斯为其罪行和造成的破坏付出代价的未来更近了一步。”
欧洲外交消息人士称，德国认为“赔款贷款”方案别无选择，并将提供500亿欧元的担保。
担任欧盟轮值主席国的丹麦财政部长斯蒂芬妮·洛斯告诉记者，仍有一些“担忧”需要解决，但“希望我们能够为下周欧洲理事会的决定铺平道路。”
欧盟经济委员瓦尔季斯·东布罗夫斯基斯表示，正在为比利时组合坚实的担保方案。
匈牙利总理欧尔班在Facebook上表示，他相信欧盟通过特定多数表决（需要27个成员国中代表欧盟65%人口的15国支持）无限期冻结俄罗斯资产的举动，将对欧盟造成不可挽回的损害。
他表示，匈牙利将尽其所能“恢复法治状态”。
俄罗斯央行表示，欧盟使用其资产的计划是非法的，并保留使用一切可用手段保护其利益的权利。东布罗夫斯基斯对此言论不予理会。
俄央行还表示，其正在莫斯科法院起诉总部位于布鲁塞尔的中央证券存管机构欧洲清算银行（Euroclear）——该机构持有在欧洲被冻结的总资产中的1850亿欧元。俄罗斯指控其行为造成了损害，影响了俄央行处置其资金和证券的能力。
自欧盟于2022年冻结俄资产以来，欧洲清算银行已在莫斯科法院面临多起俄罗斯方面的诉讼。
英国《金融时报》报道称，根据在美国斡旋的结束冲突谈判中讨论的提案，乌克兰可能在2027年1月1日前加入欧盟。
加入欧盟的谈判通常需要很多年，这是基辅寻求进一步脱离莫斯科轨道的一个长期目标。
一位了解该计划的欧洲外交官表示，在2027年前实现乌克兰入盟将“极其困难”，并且尚不清楚欧盟领导层是否支持这一时间表。
其他几位欧洲官员和外交官表示，这个目标日期“绝对不可能”。