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近百年来最高水平的关税,并未引发诸多经济学家担忧的通胀大幅飙升。不过两项最新研究显示,这样的结果本就不足为奇。
旧金山联储的经济学家梳理了1886年至2017年的相关数据后发现,以往的关税上调举措通常不会推高通胀。恰恰相反,关税上调还会放缓物价上涨的速度。西北大学经济学家近期发布的另一份独立研究报告则指出,关税上调虽会带动通胀小幅走高,但涨幅十分有限。
这是利好消息,而利空消息在于:两份研究报告均得出结论,关税往往会损害经济发展;消费者与企业需求受到冲击,或许正是关税对通胀影响甚微的原因所在。
美国总统特朗普于去年春季宣布开征大范围关税时,经济学家曾普遍预测此举会引发通胀飙升、美元走强以及经济增长显著放缓。但这些预测基本都未成为现实。自去年4月以来,通胀虽有所抬头,且始终远高于美联储设定的2%目标,令选民颇为不满,但并未出现飙升态势。就业岗位新增数量有所下降,失业率小幅攀升,但美国经济仍在平稳运行。与此同时,特朗普政府预测的制造业复兴景象,同样未能如期出现。
多伦多大学经济学家乔纳森・奥斯特里(Jonathan Ostry)表示:“在这个问题上,主流经济学界需要给出解释。”
基础经济学原理认为,关税上调会抬高进口商品价格,通常会导致通胀一次性上升。但历史数据所呈现的情况则更为复杂。旧金山联储经济学家勒吉斯・巴尔尼雄(Regis Barnichon)与阿尤什・辛格(Aayush Singh)发现,关税每上调1个百分点,通胀率便会下降0.6个百分点。
这两位经济学家还发现,关税上调往往与失业率上升相伴出现,这或许能够解释通胀走势的谜题。关税冲击会加剧经济不确定性,对企业投资与居民消费形成压制。随着经济增速放缓,商品与服务需求下降,进而对物价上涨形成抑制。
西北大学经济学家塔玛尔・登贝斯滕(Tamarden Besten)与迭戈・金齐格(Diego Känzig)分析了1840年至2024年的数据后发现,关税上调后,通胀通常会小幅走高。但由于进出口贸易萎缩、制造业活动收缩导致需求下降,进口成本上涨的影响被抵消,因此关税对通胀的整体影响十分有限。
尽管自去年关税生效以来,美国整体经济增长态势良好,但疲软迹象已开始显现。自去年4月起,就业增长陷入停滞,这促使美联储在2025年下半年三度降息。与此同时,追踪制造业活动的一项关键指数在去年12月跌至14个月以来的低点。
部分经济学家认为,随着企业逐步上调产品价格,特朗普政府加征的关税最终会对通胀产生更大影响。也有经济学家指出,得益于关税法规中的漏洞与豁免条款,企业实际缴纳的关税税率,要低于官方公布的名义税率。哈佛大学与芝加哥大学经济学家联合发布的一份最新工作论文显示,截至去年9月末,美国实际平均关税税率为14.1%,远低于27.4%的名义税率。
奥斯特里表示,历史上关税上调损害经济却未推高通胀的事实,并不意味着历史必然会重演。美国进口关税水平达到当前高度,还要追溯至20世纪30年代,而彼时美国实行金本位制,曼哈顿岛上遍布工厂。他说:“如今的世界早已今非昔比。”