特朗普表示,美国将通过保险担保甚至海军护航来确保波斯湾能源的自由流通。但航运业认为,面对这场历史性危机,这充其量只是部分解决方案。
加拿大皇家银行资本市场(RBC Capital Markets LLC)分析师在一份报告中表示:“尽管特朗普总统关于保险和油轮护航的言论导致油价回落,但我们质疑其迄今为止在保险支持方面做了多少规划,并认为快速执行这一计划可能面临诸多挑战。”
上周末美以对伊朗的打击引发了一场不断升级的地区冲突,对船只的多起袭击实际上已关闭了霍尔木兹海峡——这条连接全球一些最大油气生产国与世界其他地区的关键水道。
由于船只无法或不愿通过该海峡,生产商无法出口,超级油轮成本飙升,许多波斯湾炼油厂的储存设施正迅速被填满。全球最大的保险互助机构已撤回对该地区船只的战争风险保险。
肯尼迪法律律师事务所(Kennedys Law LLP)专门从事大宗商品、航运和保险业务的合伙人卡南·蒂鲁帕蒂(Karnan Thirupathy)表示:“船东们考虑的核心问题是真实的损失风险。如果损失风险太高,没人会进入这个贸易。”
影响是迅速的。伊拉克,这个仅次于沙特的中东最大产油国,已开始大幅削减产量,并面临进一步减产,这是该地区供应商承受压力的最明确信号。
特朗普的解决方案涉及动用美国国际发展金融公司(US International Development Finance Corporation)——该机构通常帮助私营部门为发展中国家提供融资——该公司将转而支持承租人、船东和主要海事保险公司。
这有一些国际先例。2023年11月,该公司与劳合社保险公司和乌克兰政府等合作伙伴设立了一项机制,为支持乌克兰海上出口(特别是谷物货物)的船只提供负担得起的战争风险保险。美国国际发展金融公司也曾在战争风险再保险方面提供过一些帮助,这次可能会再次这样做。
尽管如此,鉴于涉及的生产国和消费国数量,一个由美国组织、覆盖整个波斯湾石油、天然气和燃料的升级版计划的规模将大得多,也更为复杂。几位船东表示,他们也会对将自己的命运与一个善变的美国政府捆绑在一起持谨慎态度。
特朗普的声明确实在周二抑制了部分油价涨幅,但由于手头细节有限,船东们表示,他们对保险条款和成本都持谨慎态度。由于未获授权向媒体发言,他们要求匿名。
几位船东还表示,考虑到伊朗持续袭击,以及可能紧密护航的能力有限——尤其是许多油轮既非美国拥有也非美国船旗——信心问题不能轻易通过美国海军解决。他们指出,尽管有干预,红海的胡塞武装袭击仍在继续。
加拿大皇家银行在报告中表示:“美国目前正在领导针对伊朗的行动,一个关键问题是,是否有足够的海军资产既能护航船只,又能继续对伊朗的行动。”
让部分运输恢复通行的有限解决方案也需要时间来实施——生产国和消费国都不一定有时间。
荷兰国际集团大宗商品策略主管沃伦·帕特森(Warren Patterson)表示:“这是个受欢迎的消息,但显然不会一蹴而就。海军护航会有所帮助,但同样,这项工作需要时间。海军护航船只会成为伊朗攻击的活靶子。”