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知情人士透露，阿联酋正考虑冻结伊朗在当地高达数百亿美元的资产。一旦落地，此举将极大限制伊朗获取外汇和参与全球贸易的渠道，对于正饱受通胀和战火双重打击的伊朗经济而言，无疑是致命一击。
此前，伊朗向阿联酋境内目标发射了上千架无人机和导弹，造成迪拜机场、帆船酒店（Burj Al Arab）及朱美拉棕榈岛周边区域受损。
知情人士称，阿联酋官方已就潜在的资产冻结行动向伊朗发出了私下警告。目前尚不清楚阿联酋政府将于何时正式拍板。阿联酋外交部对此未予置评。
多年来，阿联酋一直是伊朗企业和个人规避西方制裁的重要“避风港”。美国财政部及相关分析人士指出，伊朗正是利用这一基建完善的“影子融资网络”，持续向海外出口原油，并将套现资金用于研发武器及资助地区武装力量。
“如果阿联酋真的出手限制伊朗资金，将产生颠覆性的影响，因为阿联酋是伊朗与全球经济连接的最核心枢纽。”专注于伊朗经济的智库Bourse & Bazaar首席执行官Esfandyar Batmanghelidj表示。
据知情官员透露，阿联酋当局正评估一套组合拳，旨在彻底瓦解伊朗在当地的非法运作网络。
在金融层面，阿联酋正考虑冻结用于掩饰贸易往来的“影子企业”资产，并对地下钱庄和货币兑换所展开全面整顿——这些机构长期被用于将资金绕过正规银行系统转移出境。
如果阿联酋决定对其动手，首要目标将是与伊朗伊斯兰革命卫队（IRGC）相关的账户。美国财政部去年6月的数据显示，德黑兰正将越来越多的原油分配给革命卫队等国防安全机构，供其在国际市场上兜售套现。
除了金融手段，决策层还在酝酿直接的海上拦截行动。官员们透露，阿联酋可能会扣押伊朗船只，以此瘫痪活跃在阿联酋港口和航道上的伊朗“影子油轮”及其中介网络。
追踪数据显示，伊朗不仅在阿联酋设立了大量空壳公司以接收石油款项并掩盖资金来源，还维持着一支由老旧船只组成的“影子舰队”。2024年，流经美国银行代理账户的资金中，有90亿美元疑似与伊朗的隐秘金融活动有关。其中高达62%的资金流入了阿联酋企业，主要涉及迪拜公司的对伊原油违规销售。
长期以来，阿联酋一直试图在“维持与美国的战略同盟”和“安抚地缘邻国伊朗”之间寻找平衡。一旦将金融体系作为针对邻国的“武器”，将标志着该国外交战略的历史性转向。
作为一个致力于吸纳全球财富的国际金融中心，阿联酋向来对资本来源秉持宽容态度。但这种宽容也让其承受了巨大的西方压力。2022年，全球反洗钱监管机构“金融行动特别工作组（FATF）”曾因阿联酋反洗钱不力，将其列入“灰名单”。直到2024年，在美国持续施压下，迪拜主要国有银行关闭了部分俄罗斯寡头和石油交易商的账户，切断了莫斯科连接国际金融体系的后门，阿联酋才被移出该名单。
如今，与伊朗的冲突让阿联酋陷入了两难境地，也让该国多年来苦心经营的“动荡地区绝对安全港”声誉蒙上阴影。
参与内部讨论的人士指出，阿联酋官员正在极为谨慎地权衡资产冻结的风险：一方面，这可能引发伊朗对阿联酋领土及其关键能源设施的持久报复；另一方面，全面冻结将破坏庞大的双边贸易网络，并削弱阿联酋对其他政治敏感资金的吸引力。
因此，分析人士普遍认为，阿联酋不太可能实行“一刀切”的全面冻结。毕竟目前有数十万伊朗公民在阿联酋生活和经营。
伦敦国王学院安全研究学院高级讲师Andreas Krieg表示，阿联酋不愿彻底流失这些业务，精准打击革命卫队相关账户将是最务实的第一步。“这是阿联酋制衡伊朗手中最有力的非军事筹码。”Krieg总结道。