美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)表示,旨在提升霍尔木兹海峡航运量的美国保险计划即将启动。这一举措可能有助于恢复全球大部分石油和天然气供应的运输通道。
贝森特周四在白宫参加总统特朗普内阁会议时作出了上述预测。数周前,特朗普首次宣布,美国国际开发金融公司(US International Development Finance Corporation)将提供附带海军护航的保险担保,以帮助确保油轮和其他船只安全通过该海峡。
尽管该计划于3月3日首次公布,但目前尚无任何受益于此的船只通过该海峡的证据。霍尔木兹海峡是全球约五分之一石油和天然气运输的咽喉要道。
贝森特表示:“石油市场供应充足。我们已采取行动,确保滞留在海上的石油供应能够进入全球市场。您的果断行动,例如开发金融公司与中央司令部合作推出的海上再保险计划,将很快为通过海湾地区的航运商提供前所未有的安全保障。”
贝森特发表上述言论之际,正值伊朗战争期间油价和天然气价格飙升的担忧日益加剧,而且人们担心即使冲突结束,能源供应冲击仍将持续。特朗普此前威胁打击伊朗发电厂,但该威胁已被推迟。伊朗则誓言作为回应,将“彻底”关闭霍尔木兹海峡,并瞄准地区的能源设施。
尽管特朗普周四表示,德黑兰已允许10艘油轮通过该海峡,但自2月28日战争爆发以来,商业船只大多避开了这条水道。伊朗的袭击还破坏了该地区的炼油和天然气加工基础设施,导致部分供应中断,进一步增加了迅速解决冲突的难度。
为船只投保仍然是可能的,尽管成本非常高。伦敦劳合社(Lloyd’s of London)保险市场首席执行官帕特里克·蒂尔南(Patrick Tiernan)表示,该市场将继续为通过该水道的船只提供保险。这表明,阻碍船只通行的主要障碍是来自伊朗的致命军事打击威胁,而非保险缺失。
贝森特认为,海湾地区的油轮运输量正在开始回升,并且未来几天只会增加。
他表示:“我们今天开始看到进出海湾地区的运输量越来越多——这比昨天多,而这只是开始。我相信,即使在我们确保海峡安全之前,航运量也将继续逐日增加。”
不断攀升的石油和汽油价格有可能抹去特朗普重返白宫第一年取得的部分经济成果,并对希望在11月中期选举中保持对参众两院控制的共和党人造成政治拖累。
但贝森特认为,得益于特朗普鼓励国内石油和天然气增产的政策,美国经济更有能力承受短期的能源中断。即便如此,他表示,如果这意味着换来长期稳定,美国人民愿意接受短期内价格上涨的权衡。
贝森特表示:“许多人低估了美国人民的意愿,他们愿意接受短期波动,以换取这件事之后我们将获得的50年安全。”
特朗普政府已采取行动抑制价格并解决对石油供应的一些担忧。这些行动包括:豁免海运限制,允许在美国港口之间运输货物的船只不再局限于美国建造、悬挂美国国旗和美国拥有的船只;以及从国家紧急储备中释放原油。
其他选项也在审查之中。特朗普周四表示,其中一个选项包括暂停联邦汽油税——这一举措通常需要国会采取行动。特朗普说:“汽油税,人们一直在谈论它。如果我们认为有必要,这是我们手中的一张牌。”
特朗普表示,另一个选项是直接控制伊朗的石油。虽然特朗普周四没有提供细节,但这可能指的是占领或控制伊朗石油出口中心哈尔克岛。