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伊朗战争让美国在欧洲、亚洲和中东的朋友陷入了不安的两难境地,这一年与特朗普政府在贸易关税、对乌克兰的支持和格陵兰岛的未来等问题上的争端都达到了顶峰。
他们最重要的盟友的行事方式在他们看来反复无常,已经造成了困难和不确定性。战争消耗了他们的经济,如果霍尔木兹海峡继续关闭,更严重的冲击将迫在眉睫,从而加深全球能源危机。
大西洋两岸的许多人都怀疑他们是否还算得上是盟友。特朗普对欧洲国家拒绝与美国和以色列并肩作战感到愤怒,称欧洲国家是懦夫,并威胁要彻底退出北约。
“美国是不可预测的,”德国执政党议员罗德里希·基塞韦特(Roderich Kiesewetter)说,他道出了欧洲普遍的情绪。“它不再是西方世界可靠的伙伴了。”
他们的困境在于,在可预见的未来,没有其他国家可以替代美国的军事和经济实力。俄罗斯也在推行掠夺性政策。欧洲和亚洲的中等规模民主国家需要时间来摆脱对美国的依赖,并加强彼此之间的合作。
澳大利亚智库洛伊研究所执行主任迈克尔·富利洛夫(Michael Fullilove)表示,自二战以来,美国对其民主伙伴来说主要是一个仁慈的大国,并以此实现了其霸权。但如今人们对特朗普治下的美国的看法已并非如此。
“如果你侮辱你的盟友,在每一场谈判中把他们逼到悬崖边,如果你向世界展示你最丑陋的一面,那么这种认同感就会消失,”富利洛夫说。“但是,美国领导的联盟体系有什么替代方案呢?美国是唯一有能力在全球任何地方投射力量的国家。如果不是华盛顿,谁还能领导西方?”
这种“第22条军规”般的困境,在波斯湾地区的美国伙伴和盟友身上感受得尤为深切。他们的城市每天都遭受伊朗的导弹和无人机袭击,海湾国家受伊朗报复行动的影响最大——而这场战争并非他们挑起,其进程他们也无法控制。
海湾国家官员对特朗普已感到沮丧——在外交失礼行为中,特朗普上月在一个沙特主办的投资会议上公开侮辱沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼(Mohammed bin Salman),称这个王国的实际统治者“没想到他会拍我马屁”。
然而,这些海湾国家也知道,只有华盛顿能向他们提供关键武器,尤其是防空系统,并保护他们未来免受伊朗主导该地区企图的威胁。
“我们的主要安全伙伴是美国,”阿联酋总统的外交顾问安瓦尔·加尔加什(Anwar Gargash)上周六对一群记者表示。“我们将加倍巩固与美国的关系。”
类似的权衡在亚洲同样存在。韩国面临朝鲜的威胁,上月眼睁睁看着美国将关键的防空资源重新部署到中东,感到沮丧。
“美国在伊朗采取的行动不仅表明美国是一个无赖角色,其国内和国际上的政治价值观已不再符合韩国的宣称价值观,而且其行动还将带来巨大的经济后果,”首尔韩国外国语大学国际政治学教授梅森·里奇(Mason Richey)说。“然而,出于自身安全目的,韩国也需要站在特朗普政府正确的一边。”
美国国务卿鲁比奥表示,与美国不同,欧洲和亚洲盟友依赖通过霍尔木兹海峡的能源运输,因此他们才应该是站出来处理这个问题的一方。他补充说,美国将在伊朗战争后审视北约联盟是否已成为“一条单行道”,即美国保卫欧洲,却被一些欧洲国家拒绝使用其基地和飞越权。
在周一的新闻发布会上,特朗普在抱怨韩国拒绝加入对伊朗的战争时,吹嘘了他与朝鲜领导人的良好关系,并表示他仍然想要格陵兰岛。
欧洲或亚洲的民主国家中,很少有人支持伊朗政权。但是,随着美国在最近几周军事困难加剧,某种程度的幸灾乐祸开始蔓延——一些人希望战争中的挫折将遏制特朗普在其他地区进行干预的欲望,并预示着国际关系将回归更传统的方式。
“人们只有在‘狂野西部牛仔’式的地缘政治手段成功时才会欣赏它,”澳大利亚前总理马尔科姆·特恩布尔(Malcolm Turnbull)说。“美国的朋友们不仅希望这场主动选择的战争早日结束。他们还希望美国的‘高烧’能退去,希望狂野冲动的战略举措被更有条理的地缘政治方式所取代。”
特朗普在关键政策问题上不断摇摆、粗暴废除先前协议的决定以及对盟友观点的普遍漠视,意味着即使是那些试图讨好他的外国领导人——比如意大利总理梅洛尼,也常常被这种经历所灼伤。
“每个人都很困惑。没有人能理解今天的美国到底是什么。它似乎被某种疯狂的皇帝统治着,不断说出他脑子里想到的任何话,这是自卡利古拉或尼禄以来我们从未见过的,”意大利参议员、前经济发展部长卡洛·卡伦达(Carlo Calenda)说。“欧洲人明白的一件事是,我们正在面对一个恶霸。你可以给他他想要的一切,你可以假装没听到他的侮辱,但他会继续试图霸凌我们,所以在某个时刻,我们必须阻止他。”
1月份特朗普试图夺取丹麦属地格陵兰岛的危机成为了欧洲领导人的一个关键转折点,当时有几天似乎美国可能对其欧洲盟友发动军事行动。
“这永远不会被忘记,”退役的法国中将米歇尔·雅科夫列夫(Michel Yakovleff)说。
民调显示,对特朗普治下美国的愤怒显而易见。根据YouGov在战争开始前的2月份发布的一项民意调查,欧洲大国中约有34%的人将美国视为威胁,这一数字与来自朝鲜或伊朗的威胁感知相当甚至更高。只有俄罗斯被视为更大的危险。这种态度解释了为什么欧洲或亚洲没有一个传统盟友屈服于特朗普的要求并加入军事行动、部署力量重新开放关键的霍尔木兹海峡以恢复自由航行。
事实上,当前的战争是一个世纪以来美国在没有其任何传统盟友参与的情况下发动的第一场重大冲突。几乎每个北约成员国都曾出现在阿富汗。英国和西班牙等国家参加了2003年入侵伊拉克的战争。数十个国家参加了1991年针对伊拉克的海湾战争。即使在越南战争中,美军也得到了澳大利亚、韩国、新西兰、菲律宾和泰国的帮助。
如今,甚至许多被MAGA运动拉拢的极右翼和民粹主义运动也谴责了伊朗战争,并试图与特朗普保持距离。在明年总统选举第一轮投票中民调领先的法国国民联盟领导人乔丹·巴尔德拉(Jordan Bardella)最近抨击美国在伊朗的目标“极其反复无常”,并称赞马克龙拒绝参战的决定是“合理且可敬的”。
德国选择党联合主席蒂诺·克鲁帕拉(Tino Chrupalla)更加激进。他呼吁柏林效仿西班牙左翼政府,禁止美国利用在德国的军事基地发动对伊朗的“侵略战争”。他还建议将所有美国军队从德国撤出。
“MAGA在欧洲建立一个联合的硬右翼国际的战略,似乎已成为特朗普打击伊朗的附带损害,”布鲁金斯学会美国和欧洲中心主任Constanze Stelzenmüller说。