本周,全球财经政要齐聚华盛顿参加国际货币基金组织(IMF)与世界银行春季会议。然而,这场原本聚焦复苏的盛会却被中东局势的硝烟所笼罩。专家警告,继新冠疫情和俄乌冲突之后,中东冲突的升级已正式演变为全球经济面临的“第三次重大冲击”。
就在2月伊朗局势升级之前,IMF与世界银行曾对全球经济的韧性表示乐观,甚至准备上调增长预测——即便在全球贸易正承受关税壁垒压力的背景下。但战争改写了一切。
最新的预测数据显示,世界银行已将新兴市场和发展中经济体2026年的增长预期从去年10月的4%下调至3.65%。若战事持续,该数字可能进一步跌至2.6%。与此同时,通胀预期已从3%调高至4.9%,极端情况下甚至可能飙升至6.7%。
IMF警告称,战争对供应链及化肥运输的破坏,可能导致全球额外增加4500万急性粮食不安全人口。
面对能源价格波动和日益枯竭的预算,两大国际组织正加速动员。
IMF预测,低收入和能源进口国近期对紧急资金的需求规模在200亿至500亿美元之间。世界银行准备在短期内动员约250亿美元资金,并视情况在半年内将救援规模扩大至700亿美元。
尽管如此,世界银行行长阿贾伊·班加(Ajay Banga)对路透社表示,尽管各国在过往危机中积累了财政管控经验,但此次冲突对全球体系构成的是一次全方位的“系统性冲击”。
相比资金短缺,更令市场不安的是国际合作机制的失灵。当前,全球局势依然紧张,而作为协调国际应对的核心平台,G20正陷入瘫痪。
大西洋理事会国际经济主席乔希·利普斯基(Josh Lipsky)指出:“当前全球在任何问题上都难以达成共识。”由于美国作为轮值主席国在危机处理中排除了一些成员国的全面参与,导致协调行动步履维艰。他认为,IMF和世界银行目前的高调表态,更多是在向私人债权人传递信号,防止资本大规模逃离陷入困局的新兴市场。
多位资深金融专家指出,新兴市场当前的处境比几年前更加脆弱。2025年,低收入国家用于偿还债务利息的支出已较疫情前翻番,这直接挤占了教育和医疗等核心社会支出。
前美国财政部官员玛丽·斯文斯特鲁普(Mary Svenstrup)认为,不能再要求这些国家为了重建缓冲资金而牺牲发展,国际社会需要反思对脆弱国家的管理模式。
前IMF战略主管马丁·穆莱森(Martin Muehleisen)则明确建议,任何新的援助贷款都必须与可靠的减债路线图挂钩。他强调,必须加速债务重组进程,通过更有雄心的改革方案,帮助受援国彻底摆脱“债务-增长-投资”的恶性循环。