本周四,黎巴嫩与以色列特使将在华盛顿举行两周内的第二次会晤。此次会谈正值双方为期10天的临时停火协议即将于本周日到期。在特朗普政府的强力撮合下,黎巴嫩方面迫切希望延长这一极度脆弱的停火状态。
这份由美国斡旋的停火协议目前正面临严峻挑战。本周二,受伊朗支持的真主党指责以色列多次违反协议,并向以色列北部发射火箭弹作为回击;以色列方面亦指责真主党违约,并称其军方在黎巴嫩南部所谓的“前向防御线”附近击毙了两名靠近以军阵地的武装人员。
自今年3月2日黎以冲突爆发以来,黎巴嫩境内已有超过2400人丧生。目前,以色列已在边境地区占领了一块带状领土作为“缓冲带”,声称旨在保护其北部领土免受火箭弹袭击。
据黎巴嫩官方透露,周四的华盛顿会谈将聚焦两大核心议程:
- 延长停火期限:黎方认为这是推进后续所有谈判的先决条件;
- 规划高级别谈判路径:黎巴嫩希望将谈判层级从大使级进一步提升,以推动以色列撤军、释放被扣押人员,并最终完成陆地边界的划定。
黎巴嫩总统约瑟夫·奥恩(Joseph Aoun)近日表示,其外交战略的核心是停止以色列对黎巴嫩的攻击,并确保其领土主权完整,将短期停火转化为“保护主权与领土完整的永久协议”。
此次会谈由美国国务卿鲁比奥(Marco Rubio)亲自主持,黎巴嫩驻美大使纳达·穆阿瓦德(Nada Moawad)与以色列驻美大使耶希尔·莱特(Yechiel Leiter)代表双方参会。
自4月16日宣布停火以来,美国总统特朗普已指示副总统万斯、国务卿鲁比奥及参谋长联席会议主席丹·凯恩(Dan Caine)组建专门团队,力求在任内达成中东地区的持久和平。尽管华盛顿方面否认黎以谈判与巴基斯坦斡旋的“美伊战争”停火存在直接关联,但外界普遍认为,多条外交战线的并进正深刻改变区域权力格局。
黎巴嫩政府面临着剧烈的国内分歧。真主党对贝鲁特方面与以色列进行的直接接触表示谴责,称当前的停火只是德黑兰方面施压的结果。
同时,黎巴嫩国内政要对谈判形式也意见不一。议长纳比·贝里(Nabih Berri)反对面对面直接谈判,倾向于通过第三方间接沟通;德鲁兹派领导人瓦利德·琼布拉特(Walid Jumblatt)则认为,黎巴嫩目前所能提供的最大让步仅是更新1949年的停火协议,且必须以以军撤出黎南部为前提。
以色列外长吉德翁·萨尔(Gideon Saar)虽称此次直接谈判为“历史性决定”,但其言辞依旧强硬。他在讲话中一方面敦促黎巴嫩政府共同对抗真主党,另一方面仍将黎巴嫩称为“失败的国家”。
在这一背景下,周四的华盛顿会谈不仅是黎以两国实力的角力,更是对特朗普政府中东新政斡旋能力的首次重大考验。