围绕美国对伊朗军事行动的分歧升级后,美国总统特朗普在当地时间周三表示,正评估削减驻德美军规模的可能性,并称相关决定将在短期内作出,但未给出具体时间表。这一表态通过其社交平台发布。
这一动向源于美德高层之间的公开争执。德国总理默茨在周一于德国西部一所学校与学生交流时批评称,美国缺乏结束伊朗战争的有效战略。他在谈及伊朗伊斯兰革命卫队时表示,“整个国家(指美国)正遭到伊朗领导层及该组织的羞辱”。
默茨说:“伊朗显然非常擅长谈判,或者说非常擅长不谈判,让美国人去伊斯兰堡后又无结果地离开。”特朗普上周取消了美国谈判代表第二次前往伊斯兰堡的行程。此后,关于伊朗核计划和霍尔木兹海峡的讨论陷入僵局。
特朗普随后在周二作出回应,他在社交媒体上指责默茨认为“伊朗拥有核武器没问题”,并称对方“根本不知道自己在说什么”,双方分歧迅速公开化。
默茨周三重申了他的批评,称欧洲正“承受”海峡关闭带来的后果。他对这些言论置之不理,称他与特朗普的关系“依然良好”,但特朗普威胁撤军的举措很可能在柏林及整个欧洲引起担忧。
德国在北约体系中占据关键位置,也是美国在欧洲及更广泛地区开展军事行动的重要支点。美军在德国设有大型基地和指挥机构,并拥有充足的训练设施。该国还设有美国规模最大的海外军事医院,曾接收来自伊朗冲突的伤员。
目前,美国在德国驻扎约3万至3.5万名士兵,同时还有数千名五角大楼文职人员。
类似争议并非首次出现。2020年,特朗普政府曾因军费分担及安全政策分歧,决定从德国撤出约1.2万名士兵,但该计划遭到美国国会阻止。随后,拜登于2021年上任后正式取消了这一撤军命令。
据《华尔街日报》披露,在特朗普周三发文前,政府内部已讨论过一项方案,考虑对部分北约成员国采取惩罚性措施,原因是特朗普认为这些国家在伊朗战争中未向美国和以色列提供支持。4月1日,特朗普曾表示,他“毫无疑问”正在考虑退出北约。
美国政府若采取此举,将对欧洲安全造成灾难性影响,但由于2024年通过的美国立法禁止总统在未获得三分之二参议院多数或国会法案的情况下退出北约,因此被认为不太可能。
专家建议白宫可以采取削弱北约但不完全退出的行动。其中一种情景可能是特朗普从欧洲撤军。美国国防人力数据中心的数据显示,美国在欧洲拥有超过68000名现役军人,在德国的最多。在欧洲大陆上很难找到其他拥有足够大基地以吸收美军驻军的地点,尽管罗马尼亚和波兰欢迎更多美军部署。
这一举措还可能扰乱美国的中期国防计划,因为美国还计划在明年之前在德国部署远程“战斧”型陆地攻击导弹。柏林方面也要求配备“台风”型导弹发射系统。
曾于2009年至2013年担任美国常驻北约总部代表的Ivo Daalder本月表示,“很难想象现在有哪个欧洲国家能够、也愿意相信美国会来保护自己”。
特朗普的威胁发表在与英国国王查尔斯会面的第二天,后者强调了优先考虑欧洲安全的重要性。