美国众议院于本周二以370票赞成、48票反对的压倒性优势，通过了一项被称为“持续决议”的临时支出法案。该法案此前已于8月8日获参议院批准。

该项立法目前已移交至美国总统特朗普以等待签署成法。由于联邦机构的现有资金原定于10月1日新财年开始时到期，这项立法的推进显得尤为紧迫。

这项支出法案将使联邦机构运作至12月11日，从而避免了政府在选举前陷入停摆。目前，美国选民已对高昂的食品和住房价格、美伊冲突以及严重重创农民的关税政策感到愤怒。

两党阵营均不愿让第四次停摆危机在中期大选之际进一步激怒选民。众议院拨款委员会主席、俄克拉何马州联邦众议员汤姆·科尔在辩论中强调了法案背后的政治敏感性：“这将给国会提供度过11月中期选举的时间。”

自2025年初特朗普开启第二个任期以来，控制国会的共和党人与参众两院的民主党少数派一直深陷激烈的党争。双方围绕医疗保险补贴和限制联邦移民官员执法权等议题展开了拉锯战。

持续的政治拉锯战已导致美国联邦政府发生过三次部分停摆，累计时间达到史无前例的161天。在此期间，行政分支的强势介入也进一步加剧了府院矛盾。

自2025年初起，特朗普政府采取了一系列单边行动。这些举措不仅包括对联邦机构进行大幅预算削减，甚至直接撤销了美国国际开发署。

康涅狄格州联邦众议员、拨款委员会资深民主党人罗莎·德劳罗指出，此次临时法案是国会夺回支出宪法权力的重要反击。德劳罗明确表态：“财政大权属于国会。这是我们的专属责任，”“行使这一权力的第一步就是今天通过这项法案。”

预算立法程序的整体停滞迫使国会不得不采取临时措施。议员们至今未能完成任何一项为2026年10月1日至2027年9月30日全财年提供资金的12项支出法案的工作。

未决的支出法案覆盖了从国土安全、联邦执法到能源、住房和国防等所有核心政府项目。尽管临时法案解了燃眉之急，却未能触及任何重大国家财政难题。

华盛顿目前未能解决选民最关心的生活负担问题。更为严峻的是，美国国家债务总额已于上个月正式突破40万亿美元的惊人关口，财政压力持续逼近极限。

由于临时法案将支出优先事项的决策再度推迟了15周，国会在12月将面临起草并表决12项全财年支出法案的艰巨任务。

11月3日的国会选举结果将成为后续财政博弈的核心变量。这场关系到两党控制权的选举，将最终决定共和党或民主党谁能在年底的谈判中占据上风。