美国总统特朗普与外国领导人打交道时,往往可以公开指责对方,但当对方以类似方式回应,他又可能将其视为对自己的冒犯。乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基本周在挪威奥斯陆的一场闭门会谈中,再次感受到这种外交尺度。
据纽约时报报道,美国总统特使威特科夫与特朗普女婿库什纳本周二在奥斯陆会见泽连斯基时,批评他此前针对特朗普言论作出的强硬回应,并告知他,这种做法已经激怒了特朗普。知情人士透露,泽连斯基在会谈中一度反驳称“我从未那样说过”。由于谈话属于私人交流,该人士要求匿名。
会谈结束后,泽连斯基在公开场合明显收敛了对特朗普的批评,转而强调美乌沟通取得积极进展。对于仍然依赖美国支持、同时面临俄罗斯持续军事进攻的乌克兰而言,如何回应白宫的公开指责,已经成为外交谈判中难以回避的现实问题。
泽连斯基在会后表示,乌克兰感谢美国恢复情报共享,并称与威特科夫、库什纳进行了“非常具有建设性的对话”。他强调,乌克兰、欧洲和美国都希望实现和平。
挪威首相约纳斯·加尔·斯特勒和芬兰总统亚历山大·斯图布参与推动了此次会晤。斯特勒表示,各方应当向前看,没有必要反复追究前一天或一周前说过的话。斯图布则希望,这次会谈能够成为缓和美乌关系的转折点。
会谈的背景是特朗普近期对乌克兰的态度进一步转向强硬。他多次批评泽连斯基,指责乌克兰袭击俄罗斯炼油厂的做法“可耻”,甚至要求乌克兰“换一位总统”。特朗普还将结束战争的责任更多归于基辅,而没有对俄罗斯总统弗拉基米尔·普京作出同等程度的公开指责。
泽连斯基此前曾批评美国与俄罗斯达成的柴油交易,称相关决定软弱,并表示乌克兰似乎正被迫接受不利条件。但当他公开表达不满后,特朗普将自己置于受到冒犯的一方。这也使奥斯陆会谈不仅涉及和平谈判本身,还涉及乌克兰应当如何处理与关键支持者之间的公开分歧。
奥斯陆会谈结束后,威特科夫前往俄罗斯圣彼得堡,与普京举行了持续三个多小时的会谈。俄罗斯随后释放了74岁的美国公民斯蒂芬·哈伯德(Stephen Hubbard)。
据彭博社报道,威特科夫在与普京会面时称赞对方是“人道主义者”,并表示向其致敬。这番话引发两名共和党参议员公开批评。美国副总统万斯则为威特科夫辩护,认为美国公民获释值得庆祝,不应过度纠结特使为促成释放所使用的措辞。
特朗普表示,美国无需为释放哈伯德付出交换条件,但他同时称,如果相关制裁按照原计划生效,谈判就可能完全停滞。此次释放也伴随着俄罗斯原则上同意恢复有关乌克兰问题的三方谈判。
泽连斯基周四表示,乌克兰支持美国提出的俄、美、乌三方谈判方案,希望尽快举行,最迟不晚于11月初。俄罗斯此前也表示原则上愿意恢复谈判,但这并不代表各方已经就和平协议的具体内容达成一致。
特朗普对普京与泽连斯基的不同态度,构成了此次外交争议的另一条主线。《纽约时报》指出,特朗普通常要求外国领导人给予他足够的尊重,却很少以同样方式对待对方,除非是那些其希望与之维持良好关系的领导人。
近几周,美国政府推动俄罗斯柴油出口相关安排、放宽部分对俄制裁,同时乌克兰方面对情报共享、卫星服务和防空拦截弹供应表达了担忧。美国政策的这些变化,加深了基辅及部分欧洲盟友对华盛顿立场的疑虑。
特朗普的外交方式使其他国家领导人面临选择,后者普遍面临着何时忍气吞声、何时奋起反击的抉择。过去盟国领导人多竭力避免激怒推崇极限施压的特朗普,但自去年冬天特朗普发出吞并格陵兰岛的威胁后,部分国家领导人开始展现出强硬姿态。
加拿大总理卡尼便率先对特朗普的贸易胁迫采取对等反制,直接祭出等额关税予以还击。然而对于泽连斯基而言,加拿大式的强硬反击几乎不可复制。
早在特朗普首任期间,其幕僚便毫无根据地指控基辅干预2016年美国大选,该说法后被情报界定性为俄罗斯的虚假宣传。2019年特朗普施压泽连斯基调查拜登引发了弹劾案;去年重返白宫后,特朗普更在椭圆形办公室与泽连斯基爆发激烈争吵。
此次奥斯陆会议由挪威首相约纳斯·加尔·斯特勒(Jonas Gahr Støre)与正在访挪的芬兰总统亚历山大·斯图布(Alexander Stubb)共同促成。两位欧洲官员指出,若美方特使未经与泽连斯基会面便直接飞赴俄罗斯会见普京,将在外交形象上造成灾难。
挪威首相斯特勒在会后强调:“很高兴我们今天能够会面,把一些事情解释清楚,并达成一致:现在的重点是向前看。纠结于昨天或一周前说了什么毫无意义,我们现在确实必须聚焦未来。”