美国联邦选举委员会(Federal Election Commission,FEC)网站近日遭遇黑客入侵企图,电子申报系统被迫暂时关闭。根据路透社看到的一封电子邮件,FEC官员表示,攻击者正试图侵入该机构系统,因此不得不关闭面向互联网的服务。此次中断发生在11月3日中期选举前一周,令竞选财务信息披露受到影响。
FEC在声明中表示,电子申报系统目前处于离线状态,IT工作人员正全力恢复服务。该机构负责追踪候选人和政治委员会的资金募集与支出情况,并称用户仍可在网站上查询此前提交的报告,但拒绝进一步评论系统中断事件。
此次故障并不影响选民投票。FEC不负责管理美国选举,系统中断也没有改变选民参加投票的安排。不过,相关组织暂时无法提交依法要求的24小时和48小时支出报告,公众因而难以及时了解政治团体在具体选举中的资金投入。
政治财务合规咨询公司MBA Consulting Group总裁兼首席执行官史蒂文·米尔(Steven Mele)表示:“在26年的从业经历中,我从未见过这样的事情。”他指出,在系统恢复之前,竞选相关信息的披露将会减少。
FEC系统状态通知显示,申报系统自美国东部时间周一晚上10点左右起停止运行。周一深夜,多名竞选财务合规官员无法提交法定报告后,FEC向多家合规咨询公司发出了相关通知。
美国网络安全和基础设施安全局(CISA)将相关问题转交FEC处理。美国联邦调查局(FBI)截至报道发布时尚未立即回应置评请求。
这起事件发生在美国中期选举资金投入达到创纪录规模之际。根据政治广告追踪机构AdImpact的数据,2026年选举周期的广告支出与未来广告预订金额合计约为112.1亿美元,已超过2024年大选周期约112亿美元的纪录。
这意味着,本届中期选举已成为美国政治广告投入规模最高的选举周期之一。
大量竞选资金来自超级政治行动委员会(super PAC)。这类组织可以接受富有个人和企业的大额捐款,并在相关规则允许的范围内投入资金,独立支持候选人或竞选活动。与此同时,不透明资金组织也在选举冲刺阶段加大投入,进一步凸显及时披露资金来源和流向的重要性。
无党派竞选监督组织OpenSecrets研究主管布伦丹·格拉文(Brendan Glavin)表示,过去一周,超级政治行动委员会和不透明资金组织平均每天支出超过5000万美元;仅10月20日一天,申报的相关支出就超过2.5亿美元。
格拉文认为,申报系统中断是“一个重大问题”,因为在系统重新上线之前,选民将难以充分掌握相关政治资金的流向。
他说:“这些是能够告诉我们实际发生了什么的关键报告。选举进入最后几天后,这是我们追踪资金花到哪里、由谁支出的唯一途径。”
随着投票日临近,竞选活动进入最后冲刺阶段,政治组织仍在加大广告投入。此次系统中断并不会阻止选举举行,但可能延迟部分竞选支出信息的公开,使选民和监督组织难以及时判断哪些政治团体正在为哪些候选人投入资金。系统恢复的时间,也因此成为选举前竞选财务透明度的一项重要变量。