英国《金融时报》称，欧洲正急于争取参与美国、俄罗斯和乌克兰之间的和平谈判。随着美国总统特朗普不断向基辅施压，要求乌克兰与莫斯科达成协议，欧洲各国越来越担心，涉及自身安全的重大决定可能在没有欧洲参与的情况下作出。
近几周，特朗普接连释放令欧洲盟友意外的信号：放松对莫斯科的制裁，指责乌克兰不愿结束冲突，并提出恢复与俄罗斯的商业交易。自今年2月以来陷入停滞的和平谈判，也因此出现重新启动的可能。
美俄乌三方即将在阿布扎比举行会谈。欧洲担心，美俄可能绕过欧洲，直接讨论影响整个欧洲大陆安全格局的安排，其中甚至可能涉及对北约的限制。
欧洲并非没有谈判筹码。超过2000亿欧元被冻结的俄罗斯资产、对俄制裁政策，以及乌克兰加入欧盟的申请，都可能成为欧洲影响谈判进程的工具。但欧洲至今未能将这些经济和政治资源转化为统一的外交影响力。
欧洲内部的分歧在10月27日变得更加明显。挪威首相斯特勒和芬兰总统斯图布主动与俄罗斯总统普京通话，试图在阿布扎比谈判前直接向莫斯科传递信息。
两人并未以欧盟代表身份行动，也没有获得欧盟统一授权。这一举动随即引发部分欧洲国家批评。
斯特勒为通话辩护时表示：“我不认为（普京）会改变主意，但他有机会非常清楚地听到我们的立场。我担心，当美国人与他交谈时，其中一些信息并没有传达到他那里。”
斯特勒解释说，两国没有寻求欧盟支持，是因为他们知道欧洲各方对此存在不同看法。德国方面则表示，挪威和芬兰在通话前后都向其他国家通报了情况，并且表达的立场此前已经在谈判中发挥了重要作用。
这次接触暴露了欧洲面临的两难：既希望直接向普京传达欧洲的安全诉求，又难以就谁有权代表欧洲、应当采取何种外交策略达成一致。
一名欧洲高级外交官表示：“在讨论选择谁来担任代表之前，我们首先需要在谈判桌上拥有一个席位。普京不想让我们参与，他想与特朗普交谈，从而把（乌克兰总统）泽连斯基逼入困境。”
他补充说：“与此同时，普京确实希望看到我们苦苦哀求，希望获得一个参与角色。”
美国并未完全切断与欧洲方面的沟通。特朗普特使史蒂夫·威特科夫（Steve Witkoff）在前往俄罗斯及返程途中，都曾停下来与斯特勒和斯图布交谈。
但莫斯科并不欢迎欧盟作为一个整体参与谈判。俄罗斯总统发言人德米特里·佩斯科夫（Dmitry Peskov）接受俄罗斯国家电视台采访时表示：“三方会谈并不包含欧盟参与者……我们不需要这类参与方。”
佩斯科夫还说：“而美国人正在努力争取和平，他们很可能也不需要这些参与方。”
不过，普京周四为斯特勒和斯图布主动接触自己辩护，认为欧洲内部对两人的批评没有道理。
普京表示：“归根结底，欧洲也有人并不想像某些人那样让俄罗斯遭受战略性失败，而是希望建立某种建设性对话。”
他还表示：“我们支持采取任何步骤，恢复与欧洲国家的全面关系。”
位于柏林的卡内基俄罗斯欧亚中心主任亚历山大·加布耶夫（Alexander Gabuev）认为，俄罗斯希望欧洲在政治进程中处于一种特殊位置：可以参与外围沟通，却不能真正进入核心决策。
他表示：“俄罗斯希望让欧洲人进入这一政治进程，但前提是他们不能直接参与其中，同时特朗普能够获得更大的空间，迫使欧洲配合他对普京采取的绥靖政策。”
丹麦、意大利和立陶宛等国已经对挪威和芬兰领导人的做法提出批评。立陶宛外交部长克斯图蒂斯·布德里斯（Kęstutis Budrys）强调：“任何与俄罗斯的接触，都必须以统一的立场、真正有效的筹码，以及一份欧洲诉求清单为基础。”
他进一步表示：“欧洲各国各自单独与普京接触，却没有明确议程，这种做法从来没有奏效过。一次也没有。”
一名欧盟高级外交官谈及普京时则表示：“所有人都认为，自己或许能够以某种方式改变他。但这纯粹是在浪费时间。”
斯特勒回应这些批评时，再次强调欧洲内部缺乏共识：“我们没有征求欧盟国家的支持，因为我们知道，各方对此存在不同看法。”
如何在谈判中获得正式席位，是欧洲面临的另一道难题。
作为乌克兰最大的单一军事援助国，德国试图淡化挪威和芬兰主动联系普京所引发的争议。
一名德国官员表示：“重要的是，挪威和芬兰是以各自国家的身份发声，在通话前后都向其他国家通报了情况，并且表达的立场此前已经在谈判中发挥了重要作用。”
但德国总理默茨所属的基督教民主联盟高级议员诺贝特·勒特根（Norbert Röttgen）并不认同这种做法。
他表示，这种“未经授权、自行决定发起的电话沟通，并不是欧洲人应该采取的行动方式”。
勒特根认为，这类举措“营造出一种印象，仿佛普京真的有意进行严肃、实质性的谈判，但结果却毫不意外地证明，事实并非如此”。
他补充说，这次通话“削弱了欧洲的谈判地位，而且根本没有现实的理由相信它能够取得任何实质性成果”。
在寻找统一代表方面，英国、法国和德国组成的“三国机制”（E3）目前被视为最有可能代表欧洲参与和平协议谈判的组合。
四名欧洲外交官表示，美国和乌克兰方面都认为，E3是最合适的欧洲代表安排。不过，如果由欧洲三个最有影响力的国家主导谈判，其他较小国家可能担心自身利益被忽视。
一名外交官透露，上个月，威特科夫和特朗普的女婿贾里德·库什纳（Jared Kushner）在基辅与乌克兰官员会谈时，双方已经同意由E3作为欧洲参与谈判的载体。
但这一安排在欧洲内部仍存在争议。部分国家担心，E3虽然能够提高欧洲参与谈判的效率，却无法自动代表整个欧洲大陆的利益。
这名外交官表示：“目前，我们会尽量坚持通过‘三国机制’推进。在某个阶段，如果真的进入非常严肃的谈判——而我们距离那一步还很远——那么，涉及乌克兰与欧盟的关系以及解除制裁等问题时，欧洲机构就必须参与进来。我们必须找到实现这一目标的办法。”
这实际上涉及两个不同层面的问题：英国、法国和德国可以作为政治代表参与安全谈判，但乌克兰加入欧盟以及解除对俄制裁等事务，仍需要欧洲相关机构介入。
欧洲争取谈判席位的同时，谈判窗口本身也存在不确定性。
加布耶夫认为，在今年冬季结束之前，俄罗斯不太可能认真考虑结束冲突的谈判。莫斯科可能希望通过大规模空袭进一步削弱乌克兰的谈判地位，再决定是否作出实质性让步。
他说：“欧洲人必须做好准备，等待谈判窗口重新打开。而那个时刻到来时，乌克兰可能正处于自身状态最不理想的时期。”
他还指出：“此前，当乌克兰拥有强大筹码、能够主导谈判条件时，欧洲已经错过了几个机会。”
对于欧洲而言，当前的困境不仅是如何进入美俄乌谈判桌，更是如何在美国与俄罗斯重新推动外交接触的过程中，形成能够代表欧洲整体安全利益的统一立场。
尽管欧洲拥有被冻结的俄罗斯资产、制裁政策和乌克兰入盟进程等多项筹码，但各国对直接接触普京、谈判代表安排以及对俄政策的分歧，仍在削弱欧洲将这些筹码转化为实际外交影响力的能力。