据Axios,美国总统特朗普周四与国家安全高级顾问举行会议后表示,他很快就会决定是否重新对伊朗发动大规模军事行动。随着中期选举结束,白宫此前面临的国内政治压力有所变化,伊朗问题再次成为特朗普政府需要作出决断的外交和安全议题。
目前摆在特朗普面前的有三条路径:重新发动军事打击,确保伊朗核计划被彻底摧毁;继续通过经济手段向伊朗施加压力;或者接受一项包含重大让步的协议。
特朗普周四在椭圆形办公室接受记者采访时表示:“现在,我们将作出决定。我们是否要进一步采取军事打击,确保伊朗的核计划彻底被摧毁,并且‘永远不会再次发生’?”
他接着说:“如果可能的话,我宁愿不摧毁这个国家剩余的部分,但也许我不得不这么做。你们很快就会知道。”
两名美国官员透露,这是特朗普在中期选举结束后首次与国家安全高级顾问专门讨论伊朗问题,会议安排在其每周情报简报期间举行。
特朗普权衡军事行动的同时,美伊之间的外交接触也在加速。
伊朗外长阿拉格齐周四先后与多个地区斡旋方通电话,包括卡塔尔、沙特阿拉伯、土耳其、阿联酋、阿曼和埃及。
卡塔尔斡旋人员则继续与伊朗及白宫沟通,讨论一份分阶段协议草案。方案希望通过双方在两天内逐步采取措施,建立相互信任,为后续更全面的协议创造条件。
按照目前讨论的安排,第一天,美国将解除对伊朗的海上封锁,并解冻部分伊朗资金。作为交换,伊朗将正式邀请国际原子能机构派遣核查人员,前往此前遭到轰炸的核设施进行检查。相关安排将依据双方一年前在开罗达成的一项协议。
第二天,霍尔木兹海峡将重新开放,随后美伊恢复核问题谈判,重点讨论伊朗持有的高浓缩铀库存。
不过,伊朗方面提出的谈判条件仍然相当强硬。
伊朗最高国家安全委员会秘书、间接参与美伊谈判的关键人物莫森·雷扎伊(Mohsen Rezaei)周四在克里姆林宫会见了俄罗斯总统普京。
此次会面发生在普京与雷扎伊数日前通话之后。此前,普京已经表示,愿意在美国和伊朗之间发挥调解作用。
雷扎伊称,他向普京转交了伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊的信息。普京则表示,俄罗斯愿意尝试帮助结束战争。
但雷扎伊同时强调,伊朗已经向美国提出了七项外交谈判条件。他在会面后表示:“我们告诉普京先生,已经向美国人提出了七项有关外交谈判的条件。在美国人满足这七项条件之前,霍尔木兹海峡不会开放,任何谈判也不会举行。”
这意味着,尽管地区斡旋方正在推动双方分阶段互让,但伊朗仍将解除封锁、开放霍尔木兹海峡和恢复谈判与美方满足其要求联系起来。
外交谈判能否取得进展,将直接影响美国下一步军事部署。
一名美国官员表示,美国中央司令部正在完成相关准备工作,以便在必要时恢复对伊朗的大规模作战行动,但目前尚未收到华盛顿方面的新指令。
第三支美国航母打击群是否进入中东,也被视为观察军事行动可能恢复的重要信号。
美国官员透露,“西奥多·罗斯福”号航空母舰及其打击群将从周五开始在新加坡停留数日,进行港口访问。该航母打击群预计要到11月中旬之前才会进入美国中央司令部的责任区。
因此,尽管特朗普正在考虑是否恢复空袭,但美军第三支航母打击群尚未抵达相关作战区域。
另据《纽约时报》报道,尽管特朗普已暗示并不急于重启轰炸行动,但这种可能性依然存在:过去一些总统在突然陷入“后备选项”处境时,常常会动用军事手段,部分目的就是向外界表明其作为最高指挥官的权力并未削弱。2006年布什在中期选举中历史性地落败后加快了在伊拉克的行动。
一些长期在中东地区工作的前美国国务院外交官、五角大楼官员和军事指挥官表示,特朗普可能已经把自己逼入了绝境。五角大楼官员和军方指挥官当地时间周三表示,数千名美军空军和海军人员,部署在十余艘舰艇及中东各地和美国境内的基地,已准备就绪,将根据特朗普的命令重新展开针对伊朗的大规模作战行动。
相关官员透露,美以两国军队已制定出具体计划,实施一次短期但密集的军事行动,其目标很可能是伊朗的能源基础设施、核设施以及导弹和无人机武器库。
与此同时,俄罗斯正在通过另一条外交渠道推动结束俄乌冲突。据路透社,特朗普周四证实,他当天与普京的特使基里尔·德米特里耶夫(Kirill Dmitriev)举行了私下会谈。
这场接触与俄罗斯在美伊问题上的斡旋属于不同的外交安排,但都反映出莫斯科正在寻求参与当前多条重要外交谈判进程。
德米特里耶夫此次出现在白宫,是因为他此前与乌克兰代表一同参加了美国第一夫人梅拉尼娅组织的一场活动。
特朗普没有透露自己与普京特使具体讨论了什么,但表示,解决俄乌冲突的协议可能很快达成。
美国代表团计划于11月10日至11日在阿布扎比主持俄罗斯和乌克兰双方代表之间的谈判。
特朗普在白宫接受记者采访时表示,冲突已经接近解决,最终协议甚至可能涉及整个欧洲。
他说:“这将是一项重大协议,而且涉及的范围将不止乌克兰……我甚至可以说,它可能涉及整个欧洲。这将是一项重大而美好的协议,每个人都会感到满意。”
特朗普此前曾多次预测这场冲突即将结束。不过,最近几周,相关谈判确实出现了进展。
特朗普表示,自己周四没有与乌克兰代表团会面。
他的特使贾里德·库什纳(Jared Kushner)则透露,美国官员周四在布鲁塞尔与乌克兰、北约及欧洲伙伴举行了会谈,重点讨论乌克兰安全保障以及更广泛的欧洲安全架构。库什纳将此次会谈形容为“富有成效且内容充实的讨论”。
此次白宫活动还有一个特殊之处:俄乌代表首次在白宫这一场合面对面交流,共同纪念一项持续六天的停火协议。这项针对俄罗斯控制的乌克兰城市奥列什基的停火安排,由梅拉尼娅协助斡旋达成,并已于上周日到期。
此次美俄官员面对面接触,发生在美国中期选举结束之后。
民主党在周二的选举中击败共和党,重新夺回国会控制权。这一结果给特朗普带来政治压力,也可能改变美国对乌克兰政策的国内政治环境。
预计从明年1月起,民主党掌控的国会将推动向乌克兰提供更多援助,并对特朗普政府的部分决策展开质询。相关议题包括特朗普与俄罗斯达成的柴油交易,以及放宽对莫斯科部分制裁措施的决定。
克里姆林宫则表示,希望共和党在中期选举中的失利不会影响特朗普继续推动和平进程。