欧洲央行下一任行长热门候选人克拉斯·诺特(Klaas Knot)表示,如果欧洲债务危机再次爆发,欧洲央行应准备动用现有危机应对工具,必要时甚至可以设计新的干预机制。
在法国国债收益率大幅攀升、欧元区财政风险重新受到关注之际,诺特的表态显示,欧洲央行未来领导层可能继续保留对债券市场进行干预的政策空间。
现年59岁的诺特曾于2011年至2025年担任荷兰央行行长。荷兰政府已于上周五正式提名他接替克里斯蒂娜·拉加德(Christine Lagarde)。拉加德预计将在明年2月初离职,比其八年任期结束提前约九个月。
诺特在接受英国《金融时报》采访时表示,如果市场情况确实需要,欧洲央行会毫不犹豫地采取行动。他称,央行现有工具包括债券购买计划;如果未来危机的性质与过去不同,也不排除设计更有针对性的全新工具。
他的主要竞争对手是西班牙前央行行长、国际清算银行总经理巴勃罗·埃尔南德斯·德科斯(Pablo Hernández de Cos)。欧洲领导人可能在11月下旬的正式峰会上决定新任行长人选,也可能推迟至12月。最终人选需要至少16个欧元区国家同意,这些国家合计占欧元区人口的65%。

欧洲央行领导层换届正值法国国债市场承压。自今年夏季以来,法国政府融资成本明显上升,10年期国债收益率上月一度突破5%,法国与德国国债收益率利差扩大至1.75个百分点,反映投资者要求持有法国债务获得更高风险补偿。
针对债券市场波动,诺特明确表示,欧洲央行应在市场出现不合理、无序波动时发挥稳定作用。他的表态也回应了拉加德2020年初曾引发争议的言论。当时拉加德表示,欧洲央行“不是来缩小利差的”,一度导致债券市场抛售。
诺特认为,欧洲央行已经建立了应对相关风险的工具体系。其中包括2012年推出的直接货币交易计划(OMT),该工具是在时任行长马里奥·德拉吉(Mario Draghi)发表“不惜一切代价”讲话、欧元区主权债务危机加剧后设立的。2022年,欧洲央行又推出传导保护工具(TPI),以防止加息抗通胀过程中出现不合理的市场分化。
不过,诺特强调,干预必须维护欧洲央行的制度信誉,央行无法替政府解决不可持续的财政政策问题。他支持现有工具所采用的双重机制:要求政府纠正经济基本面问题,同时为市场暂时提供保护,抵御不合理或无序波动。
他还指出,欧洲央行并不存在一个触发干预的固定利差门槛。政府融资成本上升本身不足以成为购买国债的理由,关键在于区分正常的市场重新定价与伴随剧烈波动、跨市场传染的无序行情。判断是否需要介入,仍需要政策制定者作出具体评估。
诺特也反驳外界将他视为偏好高利率的货币政策鹰派的看法。他表示,宽松或紧缩政策应由经济环境决定,而不是取决于决策者个人立场。新冠疫情期间需要宽松政策,2022年通胀飙升时则必须采取紧缩措施。
未来几个月,中东局势及其对能源价格的影响,将成为欧洲央行利率决策的重要变量。自6月以来,欧洲央行已两次上调借贷成本,每次25个基点,政策利率升至2.5%。
诺特表示,如果能源价格维持在当前大致水平,进一步大幅加息的必要性有限。他不排除仍需小幅收紧政策,但认为幅度不会太大,任何调整都应保持审慎。
诺特过去曾因对希腊主权债务危机的公开警告引发关注。2011年至2012年危机初期,他曾讨论希腊是否可能违约或退出欧元区,强调必须避免无序违约或被迫退欧,因为这将严重冲击希腊及欧洲金融稳定。
2019年,他还曾公开反对德拉吉推动重启购债计划及进一步下调负利率,理由是量化宽松的副作用正在累积。诺特如今表示,若再次公开批评欧洲央行决策,所需满足的条件将比当年更加严格。