1、之前的DPO和DMO政策是什么?
2022年1月19日至31日,为了应对不断上涨的食用油价格,印度政府实施了一项食用油补贴计划,拨款7.6万亿印尼盾(5.3亿美元)。补贴发放给参与该计划的公司,这些公司必须通过其分销网络采购和运送以棕榈油为原料的食用油。参与的公司必须将食用油零售价格限制在每升14000印尼盾(0.9美元)。
其中,高质量包装限价在14000印尼盾/升,简单包装限价在13500印尼盾/升,散装限价在11500印尼盾/升。印度尼西亚利用CPO基金进行补贴计划,该基金与生物柴油强制计划的资金来源相同。从1月18日起在国内供应15亿升(约136万吨)的补贴食用油。该计划将补贴每个月2.5亿升的食用油价格,2022年1月19日开始,持续6个月。印度尼西亚于1月27日颁布了一项国内市场义务(DMO)政策,要求棕榈油出口商在国内销售其总出口量的20%。
2、目前的DPO和DMO政策是什么?
政府将动用棕榈油CPO资金,将没有品牌商标食用油的最高价格维持在每升14000印尼盾。补贴将从4月1日开始发放,持续到年底。政府还决定取消品牌食用油的最高限价。DMO没有提到变化,应该还是维持加码之后的政策,棕榈油出口商在国内销售其总出口量的30%
。3、根据政策,没有商标的食用油,应该就是散装的模式(印尼的散装一般就是用塑料袋装着)
2022年1月份的限价是11500印尼盾/升,现在改为14000印尼盾/升。而上述的高质量包装和简单包装的食用油,不设定最高限价了。印尼每年要消耗大约 240 万升散装食用油(相当于217万吨的散油)。
4、从CPO基金的额度看,2021年生柴基金余额为17.8亿美金,扣除掉给国内食用油的5.3亿的补贴额度,剩下12.5亿美金。(我们认为,如果只是补贴全年的散油,这5.3亿美金应该够用了)。
2020年生柴的目标目前印尼官方放在1010万千升,如果想要完成1010万千升的生柴目标,按照生柴和柴油价差550美元/吨计算的话,现有的出口税收水平下,需要每月收入2.3亿。
如果印尼不想耗尽基金里面的钱,并且想2022年底维持基金余额跟2021年一样的话,那么印尼今年不能减少出口。如果印尼耗尽基金的钱,那么可以减少的出口量也就是在24万吨/月。
5、我们认为为了应对未来的补贴,CPO基金需要想办法维持自己的资金充足,不能全部耗尽。所以可能应对的措施如下:
1)、先耗费一段时间基金的钱,等国内食用油库存恢复起来,DMO政策会松动甚至改变,恢复出口力度。
2)、不鼓励生柴补贴,这样生柴的消费就可能被影响到。
3)、提高杠杆。
如果采用以上措施,那么:
1)、会使得国际棕油近月可流通货偏紧,远端要注意可流通货源恢复正常。
2)、如果高补贴下,生柴政策没有那么严格执行,可能会减少工业的完成度,释放出来给食用需求。这样保食用减工业,如果采取这个措施,可能就要看减少的体量了,印尼一年的棕油工业需求体量在800多万吨,这个体量比较大,可调空间较大。所以这个要看政府的态度,是坚决让工业需求去完成,还是说可以在植物油高价下,松动一些不与食用端争夺。如果可以大体量减工业,那么棕油工业需求可调的空间很大,随之要防范价格的影响波动空间也很大。
3)、提高杠杆收入,那么会变相抬高投放国际市场棕油的成本。