当选总统唐纳德·特朗普在胜选后的几周内加倍兑现了他的许多经济承诺,但进入2025年,他将面临可能有其他计划的强大全球参与者,他未必能称心如意。
至少在一个问题上,特朗普似乎愿意至少在修辞上有所改变。
特朗普对俄乌冲突发表了更微妙的评论。此前几个月,特朗普在竞选期间承诺不仅要轻松结束冲突,而且要在他上任之前结束。特朗普本月早些时候在谈到结束俄乌冲突时对记者说,“我们取得了一点进展,”但他补充说,“这是一个艰难的过程。”
这位当选总统目前在其他领域立场坚定,但现实中还有一系列比他在竞选演说中经常提到的更为复杂的情况等着他。
在贸易方面,世界各国领导人和华盛顿的政策制定者已经在寻求抵消特朗普的广泛关税承诺,尤其是他对全世界征收全面关税的希望;在税收方面,如果特朗普的减税计划意味着政府出现新的赤字,那么美国政府债券的持有者和财政保守派可能不会急于支持特朗普的减税计划;此外,石油公司也不一定能兑现特朗普让能源产量飙升的承诺。
也许未来一年的关键问题是,特朗普是否能在这些问题上让世界屈服于他的意志,或者他最终是否会被迫屈服。
在特朗普的大部分经济议程中,挥之不去的问题是美国不断飙升的国债数额。最近,美国国债超过了36万亿美元大关。
在税收问题上,说起来容易做起来难。特朗普承诺了一系列令人眼花缭乱的减税措施,包括对个人和企业税率的新调整。就在本周,他承诺将实施“我国历史上最大规模的减税”。
细节很少,最接近总账单的东西来自负责任的联邦预算委员会。报告发现,特朗普的承诺可能会在未来十年花费超过9万亿美元。
没有人知道的是,债务何时会成为他不可避免的问题。
一些人说,在债券市场不会立即受到影响的情况下,利率可能至少会上涨一点。另一些人则认为,快速的经济增长将使这个问题保持在可控范围内。但也有人怀疑,这个问题将使特朗普2.0与第一次截然不同。
“特朗普可能没有机会做他想做的事,”惠伦全球顾问公司(Whalen Global Advisors)董事长克里斯·惠伦(Chris Whalen)说。
他补充说,偿还巨额债务的简单行为是一个问题,可能会迅速蔓延,并“迅速向世界其他地区显现出来”。
政治因素也可能成为阻碍,特朗普所在政党的一些人对他的计划持怀疑态度。本月围绕政府停摆的斗争中,特朗普要求取消对政府借款的为数不多的制约之一:债务上限。
38名众议院共和党人反对他们的当选总统,投了反对票,这或许预示着2025年将有更多的债务推迟。
债务问题随处可见,特朗普依靠他的其他计划来潜在地抵消新的支出计划。他经常引用关税和石油钻探来偿还“巨额债务”。
国会议员还讨论了利用马斯克的政府外政府效率部门可能节省的成本来抵消税收法案中的支出。
但是,外部力量可能不会再一次合作。
至于关税,特朗普经常夸大进口关税可能带来的收入。历史表明,其他国家的报复可能会让美国政府付出代价。
在石油问题上,特朗普经常大谈特谈美国脚下的“液体黄金”。但美国的石油产量已经超过了历史上任何一个国家,而且油价相对较低,预计在不久的将来还会保持这种水平。
石油公司总是担心会造成供应过剩,无论增产有多容易,它们都不太可能增加产量。