据知情人士透露,特朗普计划动用紧急权力,作为释放美国国内能源生产计划的一部分,同时寻求扭转拜登应对气候变化的行动。
此举是特朗普将采取的一系列行动之一,他将在周一宣誓就职几小时后兑现竞选承诺,提高国内能源产量。
据不愿透露姓名的消息人士称,他准备推动政策转变,以促成在联邦土地上进行新的石油和天然气开发,同时指示撤销拜登时代的气候法规,这些信息目前具有保密性。
虽然许多行政行动只会启动漫长的监管流程,但它们将涉及美国能源行业的各个方面,从油田到汽车经销商。
他们还强调了特朗普决心重新调整联邦政府政策以支持石油和天然气生产,这与拜登抑制化石燃料的努力形成了鲜明对比。
目前尚不清楚紧急能源声明将如何被使用,但总统可以启用关于原油运输的特殊权力,并利用权力指挥电力的生产和传输方式的调整。
在竞选活动中,特朗普发誓他将宣布全国能源紧急状态,称这是增加产量和应对人工智能快速发展带来的需求迅速增长所必需的。
一位特朗普过渡团队的发言人未立即回应置评请求,但特朗普本人在上周日的讲话中对这一努力表示认可。
“我们将动用我们的紧急权力,让各国、企业家以及富有的人建造大型工厂、AI工厂,”特朗普说。“我们需要比现在多一倍的能源,而且最终还会超过这个数量。”
根据布伦南司法中心的一份报告,宣布全国紧急状态允许总统动用多达150项特殊权力,这些权力通常用于应对飓风、恐怖袭击和其他不可预见的事件。不过,目前尚不清楚特朗普能否成功利用它们来实现建设更多电厂的目标。
在他的第一个任期内,他试图通过援引《联邦电力法》中通常保留用于自然灾害和其他危机的紧急权力,利用特殊权限帮助全国范围内亏损的煤炭和核电厂避免退役。这一努力最终被放弃了。
这将标志着华盛顿的重大转变,多年来环保人士一直敦促拜登宣布气候紧急状态,并利用这一状态停止石油出口,甚至可能削减国内原油流动。
宣布紧急状态还将允许特朗普利用其他法律中各种紧急权力,包括由哈里·杜鲁门在朝鲜战争期间首次用于增加钢铁生产的冷战时期法规。拜登曾援引这项名为《国防生产法》的法律,鼓励美国生产包括太阳能电池板、燃料电池和热泵在内的可再生能源技术,称这些技术对于帮助抵御气候变化和增强国家安全是必要的。
埃默里大学法学院副教授马克·P·内维特(Mark P. Nevitt)说道,一种可能性是根据2015年一项交通法中包含的权限宣布“电网安全紧急状态”。
“‘紧急状态’并未由国会明确定义,因此总统很可能首先拥有宣布‘能源紧急状态’的广泛权限,”他在一封电子邮件中说道。
特朗普预计将广泛使用行政权力取消对新的美国液化天然气出口许可的暂停令,兑现其竞选承诺,撤销拜登实施的措施,并下令其政府削减电动汽车的联邦激励措施。
特朗普还预计将推动撤销一套严格的政府法规,这些法规涵盖车辆污染和燃油经济性,并被他称为“电动车责任制”。
其他计划在第一天采取的行动还包括,下令撤销拜登将大约6.25亿英亩美国水域从可用于石油和天然气租赁的状态中取消的决定。拜登的声明已经引起了美国石油协会、阿拉斯加以及阿拉巴马州、乔治亚州、路易斯安那州和密西西比州的法律质疑,但特朗普逆转这一决定的合法性也可能要由联邦法院决定。
特朗普曾经尝试过类似行动,试图推翻奥巴马时期从北极水域撤出的决定,但被阿拉斯加联邦地区法院驳回。