去年11月之前，斯蒂芬·米兰（Stephen Miran）还只是个名不见经传的经济学家。但在特朗普胜选一周后，他发表的《重构全球贸易体系实用指南》犹如一枚炸弹，在金融界引发轩然大波。这份报告不仅呼吁美元贬值，更主张大幅提高关税。

米兰表示，特朗普政府的关税政策可能对美国经济产生深远影响，尤其是在重新工业化和国家安全方面。他认为，美国再工业化不仅是出于经济原因，更是出于国家安全的需要。

如今，米兰已贵为白宫经济顾问委员会主席。近日他接受彭博社萨莱哈·莫辛（Saleha Mohsin）专访，详解了关税政策与货币战略。以下是经过编辑的对话实录：

问：当前经济正处于微妙时刻——上周美联储刚下调增长预期，并将通胀风险主要归咎于特朗普的贸易政策。您是否认为美联储误判了关税的影响？

米兰：感谢提问。绝大多数人确实误解了关税——关键在于经济学的“刚性原则”：政策成本永远由灵活性更低的一方承担。举例来说，当购房者因房产税上调而转向邻镇房源时，卖房者反而要降价消化税负。同理，美国消费者可通过购买本国产品或多源采购规避成本，而出口国别无选择，只能吞下关税苦果。因此关税对经济下行和通胀的传导效应极其有限。

问：但包括马斯克、财长贝森特在内的特朗普团队都暗示经济将经历阵痛？

米兰：短期风险其实源于经济引擎的切换——从政府主导转向私营部门驱动。数据显示，2023-2024年新增就业中，73%来自政府及相关领域（教育、医疗等），这些行业高度依赖财政输血。如今我们正在剥离这种畸形结构，阵痛在所难免。

问：但美联储关于关税冲击的预警没有道理吗？

米兰：真正的阵痛来自经济转型而非关税。总统将在4月2日最终敲定关税方案，目前团队仍在权衡各种选项。

问：能否透露关税框架？会按国别还是行业划分？

米兰：制定“对等关税”需要综合考量显性税率与非关税壁垒（如知识产权保护缺位、汇率操纵等）。虽然政策需要简洁性以防博弈，但分析维度极其复杂。总统正在评估方案，恕我不能预判。

问：您在文章中提出重估黄金储备、对美债的外国投资者征收费用，以及“海湖庄园协议”（与主要贸易伙伴签订类似1985年《广场协议》的货币协调框架，通过联合干预促使美元贬值，同时限制伙伴国本币升值幅度。）等激进构想，这些是否已提上日程？

米兰：这篇文章作用是提供政策选项。但决策者是总统，他现在只专注关税。若有人把文章内容等同于现行议程，那纯属误解。

问：货币协议有可能启动吗？

米兰：总统当前唯一焦点就是关税。4月2日近在眼前，其他事项或许未来考虑，但绝非当务之急。

问：您曾指美元估值过高，现在仍这么认为？

米兰：传统贸易理论认为汇率会自动平衡逆差，但美国持续五十年的逆差恶化证明该理论破产。若美元真能通过贬值调节贸易，我们根本不需要用关税来对抗他国的不公平竞争。

问：特朗普既想维持美元储备地位，又希望其贬值，这不是自相矛盾吗？

米兰：解决需求错配与长期逆差有多条路径，有些利好美元，有些则相反。我论文的本意是厘清选项——但达成目标不需要同时走所有路。