据莫斯科三位知情人士透露,俄罗斯总统普京坚持认为,作为结束冲突的任何协议的一部分,俄罗斯必须控制乌克兰尚未被完全占领的四个地区。
这一要求对美国总统特朗普为实现停火和永久结束冲突所做的努力造成了打击,而白宫内部对谈判缺乏进展的失望情绪也在不断升温。
据两位不愿透露姓名的人士称,特朗普的特使史蒂夫·维特科夫(Steve Witkoff)上周五在克里姆林宫举行的长时间会谈中试图说服普京,俄罗斯应同意停火,停止目前前线的战斗。但普京在领土问题上坚持其最大化立场。
其中一位人士说,谈判目前已陷入僵局,需要普京和特朗普直接接触才能取得进一步进展。
克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫(Dmitry Peskov)没有回应置评请求。
美国国家安全委员会发言人詹姆斯·休伊特(James Hewitt)说:“我们不对正在进行的审议发表评论。我们继续与乌克兰和俄罗斯取得进展,以和平解决这场冲突。”
乌克兰总统泽连斯基周二在X上发帖称,乌克兰正在“准备与美国就新制裁进行会谈——我们正在准确地确定那些压力点,它们将最有效地推动莫斯科走向外交”。
“俄罗斯必须采取明确步骤结束冲突,”泽连斯基写道。“我们坚持认为,全面无条件停火必须是第一步。俄罗斯必须采取这一行动。”
2022年俄乌冲突全面爆发几个月后,普京在其军队占领的地区举行了全民公决,宣布乌克兰东部和南部的四个地区——顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松——“永远”属于俄罗斯。俄罗斯将这些地区写入了宪法,尽管它从未夺取过这些地区的全部领土。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯称这些公投“违反了《联合国宪章》和国际法”,其他国家也拒绝承认公投结果。
特朗普和政府其他高级官员已经表示,如果不能尽快达成协议,他们可能会退出会谈。美国尚未公布维特科夫与普京最近一次会晤的结果细节,这是他们自今年2月以来的第四次会晤。
会谈结束后,特朗普立即乐观地表示,停止冲突的协议“非常接近”。他后来变得更加谨慎,称普京可能“不想停止战斗”,美国可能不得不对俄罗斯采取进一步制裁措施。
美国国务卿鲁比奥上周日在美国全国广播公司(NBC)的《会见新闻界 》(Meet the Press)节目中说:“本周将是非常重要的一周,在这一周里,我们必须决定这是否是我们想要继续参与的一项工作,或者是否是时候专注于其他一些问题了。”
克里米亚是普京于2014年从乌克兰吞并的黑海半岛,美国表示愿意根据拟议的和平协议承认俄罗斯对克里米亚的控制。该协议还将在很大程度上沿现有战线冻结冲突,使俄罗斯能够有效控制其军队占领的其他四个乌克兰地区。
据了解讨论情况的欧洲官员称,目前还没有明显迹象表明普京已同意放弃其对乌克兰地区的最高要求,并接受美国结束冲突的建议。
这些官员告诫说,会谈仍在进行中,评估结果可能会有变化。
欧洲官员认为,在未来两周内,美国是否能让俄罗斯和乌克兰达成协议,还是选择放弃谈判或加大对莫斯科的压力,将变得更加明朗。
法国总统马克龙说,他正在敦促特朗普对普京采取更强硬的态度。在周一发表的《巴黎竞赛报》(Paris Match)采访中,马克龙说,他相信自己已经“说服了美国人,让他们相信威胁升级以及潜在制裁的可能性”。
西方官员曾在3月份警告说,普京不太可能在其目标上妥协。据彭博社此前报道,特朗普政府认为,包括能源和其他领域合作在内的经济激励措施是说服普京接受和平协议的关键因素。
普京周一宣布从5月8日开始停火三天,以纪念二战战胜德国80周年。泽连斯基呼吁立即无条件停火至少30天,称没有理由等到5月8日,并指责俄罗斯“操纵”。
美国曾寻求在4月30日之前实现永久停火,因为特朗普正在庆祝其新任期的第一个100天,美国对普京宣布的短暂停火表示失望。白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特(Karoline Leavitt)周一表示,特朗普对俄罗斯和乌克兰两国领导人“越来越失望”。
据国际文传电讯社(Interfax)报道,针对泽连斯基提出的休战30天的建议,佩斯科夫周二表示,在考虑到普京立场的“细微差别”之前,俄罗斯不会同意在乌克兰实现长期停火。
特朗普政府还希望莫斯科归还乌克兰的扎波罗热核电站,这是欧洲最大的核电站。届时,该设施将由美国控制,为双方提供能源。
俄罗斯外交部长拉夫罗夫在接受哥伦比亚广播公司上周日播出的《面向全国》节目采访时排除了这一可能性,他说:“我认为任何改变都是不可想象的。”
作为美国本月早些时候与欧洲盟国共同提出的建议的一部分,乌克兰加入北约的愿望将被取消,对俄罗斯的制裁将最终取消,基辅将获得强有力的安全保障,以确保任何协议都能成立。
据彭博社此前报道,达成协议的要求预计还包括俄罗斯接受乌克兰发展自己的军队和国防工业的权利。