对美国总统特朗普而言,周一与俄罗斯总统普京的通话唤起了一种希望——当这场灾难性的“血腥屠杀”结束后,美俄之间将迎来“大规模贸易”的光明未来。
普京的外交政策顾问尤里·乌沙科夫(Yuri Ushakov)表示,这场两小时对话的基调极为友好,以至于两位总统都不愿率先挂断电话。
乌克兰和欧洲盟友却感到自己正被抛弃。
这不仅是因为特朗普似乎未向俄罗斯施加任何停火压力。根据特朗普对通话内容的转述,他还明确表示美国将退出结束俄乌冲突的调停努力,让俄罗斯和乌克兰自行解决问题。
乌克兰总统泽连斯基警告了其中的后果。“对我们所有人来说,美国不远离谈判与和平追求至关重要,因为唯一从中受益的是普京,”他在与特朗普通话后发表的声明中称。
对观察人士而言,这是三年多俄乌冲突后的一个转折点。一位承诺在第二任期首日结束冲突的美国总统,似乎正甩手退出调停,将乌克兰置于俄罗斯的摆布之下。此次通话证实了欧洲人最大的担忧:被普京的花言巧语所惑的美国总统,已准备好转向俄罗斯并出卖乌克兰。
特朗普甚至就谁能取代美国成为调停者提出了建议:利奥十四世教皇(Pope Leo XIV)。“梵蒂冈……已表示非常有兴趣主持谈判,”他在Truth Social上写道。
据两位知情人士透露,在与普京通话后,特朗普致电欧洲领导人时不仅表明自己正在退出调停,还表示在俄乌双边谈判进行期间,不打算对俄罗斯施加更多压力。
这标志着特朗普的立场发生了180度大转变。就在一周多前,他还与其他西方领导人一道威胁称,若俄罗斯不立即实施停火,将对其采取新的惩罚性措施。
特朗普本人周一晚些时候向记者承认,他甚至没有向普京重申此前提出的停止攻击乌克兰民用地区的要求。
“与特朗普的通话是普京的胜利,”斯坦福大学国际安全与合作中心的前美国驻乌克兰大使史蒂文·皮弗(Steven Pifer)表示。“他明确表示停火不会很快发生,因此俄罗斯可以继续军事行动,而且仍不会有额外制裁。”
特朗普和普京似乎已达成一致,俄罗斯和乌克兰将举行直接会谈,延续上周五在伊斯坦布尔的谈判。
普京表示,俄罗斯准备与乌克兰就“关于未来可能的和平协议的备忘录”展开合作。这将包括“和平协议所基于的原则”,以及“如果达成某些协议,可能在一定时间内停火”。
然而,普京的这番话令人困惑。
一位了解通话内容的乌克兰高级官员在谈及备忘录构想时表示,“没人知道它是什么,其目的是什么,以及为何重要”。泽连斯基本人周一晚些时候告诉记者,他对备忘录提议“一无所知”。
“俄罗斯人会进行低级别对话,交换各种文件,同时继续战斗,”2006-2009年担任美国驻乌克兰大使的比尔·泰勒(Bill Taylor)表示。“特朗普还会容忍这种拖延多久?”
数周来,特朗普本人以及国务卿马尔科·卢比奥(Marco Rubio)和副总统JD·万斯(JD Vance)已多次暗示美国希望退出调停,他们对俄罗斯和乌克兰均表达了同等的不满。万斯周一告诉记者,美国最终可能不得不说:“这不是我们的战斗。”
“我们会尝试结束它,但如果无法结束,我们最终会说,‘你知道吗?这值得一试,但我们不再参与了。’”万斯说。
特朗普在白宫对记者重申,会有“某些举措”来结束冲突。“如果没有,我就退出,他们将不得不继续打下去。这是欧洲的局势,本应一直是欧洲的局势。”
一些专家认为特朗普希望退出调停的想法可以理解。“俄乌双方的做法都是让特朗普对另一方感到愤怒,这本质上具有破坏性,” Stimson中心智库的彼得·斯莱兹金(Peter Slezkine)表示。“如果他能迫使双方直接对话并让自己置身事外,这可能是推动事态发展的必要条件。”
但其他人表示,特朗普现在似乎更热衷于与俄罗斯和解,而非解决俄乌冲突。
“在这一点上,特朗普似乎将美俄关系正常化本身视为目标,”卡内基国际和平基金会副主席安德鲁·韦斯(Andrew Weiss)表示。“其他一切都从属于这一目标。”
普京明显的拖延意愿可能反映出俄罗斯对在乌军事行动的进展充满信心,其已在前线大片区域加强了进攻行动。
一名乌克兰军方发言人表示,乌克兰东部战略城市波克罗夫斯克(Pokrovsk)周边及附近托列茨克(Toretsk)以北正在进行“激烈战斗”。士兵们称,作为关键后勤枢纽的一条公路经常遭到无人机袭击,威胁到乌克兰在该地区的行动。
与军方关系密切的乌克兰分析机构DeepState称,当前局势对乌克兰军队“不利”,并表示俄罗斯军队正在“突破防线,接近顿涅茨克地区的行政边界”——这是俄罗斯2022年单方面吞并但尚未完全控制的地区之一。
DeepState追踪前线变化的地图显示,在战斗最激烈的地区,俄军距离该边界不到5公里。
占领整个东部顿涅茨克地区——以及邻近的卢甘斯克(Luhansk)、赫尔松(Kherson)和扎波罗热(Zaporizhzhia)地区(俄罗斯2022年吞并的另外三个地区)仍是俄方的关键军事目标。为实现这一目标,其军队已遭受重大损失。在上周与乌克兰官员在土耳其的会谈中,俄罗斯将任何停火条件设定为乌方从所有四个地区撤出所有军队。
外交政策研究所高级研究员罗布·李(Rob Lee)表示,俄罗斯正在成功地缓慢推进前线,并设法大量招募士兵。
“从军事角度看,我认为俄罗斯目前可以维持战斗,因为它持续招募志愿者,”他说。“俄罗斯领导层可能认为他们仍可以在战场上改善自己的地位。”
李指出,随着夏季临近,天气条件将更有利于进攻行动,这可能对俄罗斯有利。
他补充道,“俄罗斯尚未实现占领整个顿涅茨克和卢甘斯克地区的最低目标……因此,它可能试图在今年夏天尽可能多地占领领土,然后再更认真地参与谈判。”