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据外媒报道,英国、法国和德国的代表与伊朗在周二就如何避免联合国制裁重启进行了会谈,但未能达成一致。
一名外交官透露,在本月底英法德(即“E3”)设定的最后期限之前,相关各方将继续努力寻求解决方案。若未能奏效,欧洲三国可能会启动2015年伊朗核协议中的所谓“快速恢复机制”,理由是伊朗未能履行协议义务。
一旦启动快速恢复机制,联合国此前对伊朗的全面制裁将重新生效,包括常规武器禁运、对弹道导弹发展的限制、资产冻结、旅行禁令以及禁止生产核相关技术。
知情外交官称,英国、法国和德国与伊朗在瑞士举行的会谈“没有得出最终结果”。该外交官因无权公开敏感谈判内容而要求匿名。
伊朗外交部周一宣布了这次会谈,此前7月25日,欧洲三国与伊朗曾在伊斯坦布尔举行过一次会晤。
伊朗副外长卡泽姆·加里巴巴迪(Kazem Gharibabadi)在社交平台X上表示,德黑兰“仍然致力于外交”,并称现在“正是”欧洲国家“做出正确选择、给外交留出时间和空间”的时候。
欧洲国家对伊朗核计划的担忧与日俱增。该计划在今年6月长达12天的伊以冲突爆发前,就已将铀浓缩至接近武器级水平,而在其核设施遭轰炸后,德黑兰中断了与国际原子能机构(IAEA)的全部合作。
这使国际社会对伊朗的核计划知之更少,尤其是其60%纯度浓缩铀库存的状况。要达到90%的武器级水平,仅剩一个技术上的小步骤。
伊朗长期坚持称其核计划是和平的,但它是唯一一个在如此高水平上浓缩铀的非核武国家。美国、国际原子能机构及其他方则认为,伊朗在2003年前曾开展过核武器计划。
今年早些时候,欧洲国家与美国达成一致,如果伊朗未能满足若干条件,将在8月底前触发机制。这些条件包括恢复与美国的核谈判、允许联合国核查员进入其核设施,以及解释超过400公斤的高浓缩铀库存情况。
国际原子能机构总干事拉斐尔·格罗西(Rafael Grossi)周二在接受福克斯新闻频道采访时表示,一支国际核查员团队已重返伊朗,这是自6月与以色列爆发冲突、美军对伊朗核设施实施深层钻地弹轰炸以来的首次。
这一新进展显示,尽管言辞强硬,伊朗仍在认真对待欧洲制裁的迫近威胁。
一名接近国际原子能机构的外交官对外媒表示,虽然联合国核查机构与伊朗之间的访问范围协议尚未最终确定,但预计会达成一致。目前的核查仅涉及未受到美以空袭破坏的核设施。
2015年伊朗核协议中的快速恢复机制允许任何一方在认定伊朗未履行义务时重启,目的在于迅速恢复此前的全部制裁,且不受联合国安理会常任理事国否决。
E3国家感到时间紧迫,因为该机制将于10月18日失效,除非安理会同意延长。上周日,俄罗斯提交了一份草案,提议将期限延至明年春季,从而为伊朗争取时间。俄罗斯常驻联合国副大使德米特里·波良斯基(Dmitry Polyanskiy)周二表示,第二版草案已在安理会流传。
“希望它能被接受,我认为这将成为一种试金石,检验哪些国家真正希望维护外交努力,哪些则不愿寻求外交解决方案,而是出于狭隘的民族主义和自私议程来对抗伊朗。”波良斯基说。
然而,由于草案未明确提及欧洲国家对伊朗设定的条件,俄罗斯的努力不太可能在15个安理会成员中获得足够支持。
伊朗则坚持认为,欧洲国家无权通过快速恢复机制重新施加联合国制裁,理由是美国总统特朗普在2018年退出协议后,欧洲国家未能履行自身义务。
根据2015年协议,伊朗承诺限制铀浓缩活动,以换取经济制裁解除。联合国核查员则负责监督这一计划。