委内瑞拉总统马杜罗在与美国进行谈判时，有灵活性也有动力将该国原油货物作为谈判筹码。
特朗普政府已加强在加勒比地区的军事存在，并表示愿意与马杜罗对话。在美国制裁的背景下，马杜罗政府一直难以吸引外国投资者进入该国的油田。
消息人士透露，美国周一正式将委内瑞拉“太阳卡特尔”（Cartel de los Soles）列为外国恐怖组织，在未来几天准备开展进一步行动的背景下，向马杜罗施加了更大压力。
作为欧佩克成员，委内瑞拉今年石油日产量稳定在110万桶左右，仅为20世纪90年代末历史峰值的不到三分之一。
分析师表示，委内瑞拉的原油货物，以及可能向美国企业发放的运营许可，可能是马杜罗在任何谈判中的最佳杠杆。
“向美国出口更多石油并保护美国在委投资，是马杜罗可轻松提供的条件，”能源分析师托马斯·奥唐奈（Thomas O'Donnell）表示。但他指出，考虑到当前石油市场稳定且价格低迷，华盛顿方面占据上风，这一筹码“如今可能不够有分量”。
委内瑞拉石油部长德尔西·罗德里格斯（Delcy Rodriguez）周一表示，美国将委内瑞拉列为目标，源于该国庞大的原油储量。
“他们想无偿占有委内瑞拉的石油和天然气储量，分文不付，”她说道。此前她曾指出，美国墨西哥湾炼油厂对委内瑞拉的重质原油有需求，而美国本土主要生产轻质原油。
通过委内瑞拉国家石油公司（PDVSA）合作伙伴雪佛龙（Chevron）的许可，委内瑞拉对美石油出口在第三季度降至第一季度的一半。
在2019年美国对委内瑞拉实施制裁后，该国国家石油公司PDVSA的大部分供应合同被暂停，迫使该公司几乎所有石油都在现货市场以大幅折价出售。
由于PDVSA不再受长期供应协议约束，根据新的政治协议，它可将原油货物转移至美国和欧洲。委内瑞拉石油部、PDVSA、白宫及美国国务院均未立即回应置评请求。
多年来，美国一直禁止向PDVSA支付现金，但这家石油公司在石油互换方面经验丰富，可通过交换原油获取急需的进口燃料。
路透社获取的伦敦证券交易所集团（LSEG）油轮运输数据及PDVSA内部文件显示，2025年下半年，委内瑞拉对华石油运输量占总出口的比例已升至80%以上，去年全年这一比例为63%，主要受美国政策限制其向其他目的地出口的影响。这为出口目的地多元化留下了空间。
正如部分委内瑞拉官员所要求的，马杜罗政府还可重点谈判让外国石油生产商重新获得在委运营许可，这将使石油向美国和欧洲的出口更加顺畅。
尽管拥有全球最大的原油储量，但马杜罗政府近年来未能通过其提出的合同模式，将委内瑞拉油田分配给经验丰富的能源公司，而是仅吸引到一些小型投资者，这些投资者对该国产量并未起到显著推动作用。
在前委内瑞拉领导人乌戈·查韦斯（Hugo Chavez）时期的外国石油资产征用事件及后续美国制裁后，多数西方能源公司不愿投资，也不愿注入巨额资金重振委内瑞拉老化的能源产业。
对于委内瑞拉反对派而言，重振能源产业同样是巨大挑战。反对派承诺若上台将改革石油产业，但仅要恢复到20年前的产量水平，就需要进行大规模变革。
特朗普政府在许可授权方面态度不一，既向部分公司发放临时许可，又冻结了另一些公司的许可。