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美国参议院于周三以压倒性多数票通过了一项为五角大楼设定政策的9010亿美元法案，并将这项庞大的立法送交白宫。白宫已表示，总统特朗普将签署该法案，使其成为法律。

这项2026财年《国防授权法案》（NDAA）是此前由众议院和参议院分别通过的法案版本之间妥协的产物。它授权了创纪录的9010亿美元年度军费开支，并为军队加薪4%。法案还授权改革军事装备采购体系，并包含了旨在提升美国相对于其主要竞争对手中国和俄罗斯的竞争力的举措。

参议院以77票赞成、20票反对的结果支持了该法案，获得了两党的强力支持。投反对票的包括共和党参议员迈克·李（Mike Lee）和兰德·保罗（Rand Paul）。

密西西比州共和党参议员、参议院军事委员会主席罗杰·威克（Roger Wicker）表示：“这将是国会连续第65年、第65个年头，跨越党派和两院分歧，向总统提交旨在维持和加强国家防务的法案。”众议院已于上周以312票赞成、112票反对的结果通过了该法案，同样获得了广泛的两党支持。

与特朗普的立场相悖的是，今年的《国防授权法案》包含了多项加强欧洲安全的条款。尽管特朗普本月初发布的《国家安全战略》被视为对俄罗斯友好，并旨在重新评估美国与欧洲的关系，且共和党在众议院和参议院均占多数席位，但法案仍坚持了这些条款。

根据2026财年《国防授权法案》，作为“乌克兰安全援助倡议”的一部分，将在未来两年每年拨款4亿美元，总计8亿美元用于援助乌克兰。该倡议旨在向美国公司支付费用，为乌克兰军队提供武器。

法案还授权了“波罗的海安全倡议”，并提供1.75亿美元以支持拉脱维亚、立陶宛和爱沙尼亚的防务。此外，它限制了国防部将驻欧美军数量削减至7.6万人以下的能力，并禁止美军欧洲司令部司令放弃北约最高司令的头衔。

国会成员对过去60多年来每年都能通过《国防授权法案》感到非常自豪。该法案创纪录的金额比特朗普此前要求的数额高出80亿美元。

在一场导致67人死亡的陆军“黑鹰”直升机与美国航空公司（AAL.O）客机相撞的致命事故后，本月早些时候，少数共和党人和民主党人曾呼吁增加条款以加强军用直升机安全规则。然而，对此问题的愤怒并未强烈到足以阻碍《国防授权法案》的通过。参议院领导人已承诺将在后续立法中解决该问题。

《国防授权法案》还废除了此前针对叙利亚前领导人巴沙尔·阿萨德（Bashar al-Assad）政权的严厉“凯撒”制裁。法案中有一项条款规定，如果国防部长皮特·赫格塞斯（Pete Hegseth）不向国会提供未经编辑的美军在加勒比海南部和太平洋东部打击船只的录像，将扣留其一部分差旅预算。特朗普政府称这些打击行动是针对委内瑞拉毒贩的。

参议院投票前一天，特朗普下令封锁所有受制裁的油轮进出委内瑞拉，这是他加大向委内瑞拉总统马杜罗政府施压的最新举措。

该法案废除了1991年和2002年通过的针对伊拉克的《授权使用军事力量法案》，旨在重申国会在决定派遣军队参战方面的角色。

特朗普在其第一任期内曾表示，2002年的《授权使用军事力量法案》为2020年在伊拉克击杀伊朗高级军事指挥官卡西姆·苏莱曼尼（Qassem Soleimani）提供了法律依据。

《国防授权法案》不包括将国防部更名为“战争部”的资金，这一想法由特朗普提出，但未经国会批准无法正式实施。

然而，法案包含了一些受美国右翼政客欢迎的“文化战争”内容。其中一项措施禁止跨性别女性参加美国军事院校中指定为女性的体育项目。

法案还将特朗普此前终止五角大楼多元化、公平和包容努力的行政命令编入了法律。