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上周末美军在加拉加斯发动一场影响深远的突袭行动,逮捕了委内瑞拉强硬派总统尼古拉斯・马杜罗(Nicolás Maduro)。这场突袭是“唐纳德·特朗普版门罗主义”的一部分。美国正在西半球全力彰显自身影响力,特朗普更是宣称,美国有意“接管”委内瑞拉。
若特朗普政府兑现管控委内瑞拉的承诺,就必须做好准备,应对可能随之而来的美国消费者支付能力问题,以及企业和投资者将面临的通胀风险。
此举对石油市场和油价的影响显然是一大关注点。但受潜在的全球原油供应过剩、充足的闲置产能、美国强劲的原油产量,以及储备充足的战略石油储备等因素影响,美国对委内瑞拉的干预,短期内对原油市场的影响可能较为有限。
然而,柴油市场的情况则截然不同。委内瑞拉及其他拉美国家在全球和美国柴油定价体系中占据重要地位,因为委内瑞拉及其邻国哥伦比亚出口的重质原油,是提炼柴油的优质原料。
若委内瑞拉局势扰乱原油生产与出口,柴油价格或将上涨。由此一来,美国的能源与食品价格可能大幅飙升——柴油消耗大户美国货运行业会将上涨的燃油成本转嫁给消费者,农村地区受到的冲击尤为严重。
美国墨西哥湾沿岸的炼油厂,其设备配置专门适用于加工委内瑞拉原油。2024年,该地区炼油厂的日均原油加工量约为890万桶,其中来自哥伦比亚和委内瑞拉的原油进口量占原料总投入的4%左右。这一比例看似不高,但短期内柴油价格缺乏弹性,再加上炼油厂产能受限,会导致该地区柴油价格显著上涨,尤其是在替代原料价格高昂或供应滞后的情况下。
美国对委内瑞拉的军事干预会对柴油市场造成多大冲击,主要取决于冲突的发展走向。
干预支持者认为,委内瑞拉的原油产量有望提升,进而拉低油价。事实上,部分研究显示,在外部环境高度利好的情况下,委内瑞拉原油产量可能大幅增长。
尽管如此,一场速战速决的军事行动可能性极低:马杜罗政权残余势力目前态度强硬,而古巴情报部门的介入,也会抑制委内瑞拉精英阶层倒戈的意愿。尽管一切皆有可能,包括美军可能长期占领委内瑞拉油田,但短期内该国原油产量大幅增长的可能性微乎其微。
有一种可能性略高(但依然概率不大)的情景:数月后局势或趋于缓和,尤其是若特朗普政府与马杜罗的副手、现任代总统德尔茜・罗德里格斯(Delcy Rodríguez)达成协议。届时国际原油价格可能持平,但柴油裂解价差——即原油市场价与柴油批发价之间的差额——将维持在每桶40美元以上,从而推动美国全国柴油零售价格上涨不到5%,约合每加仑上涨15美分。
然而,在最有可能出现的大规模军事干预情景下,马杜罗残余政权不会轻易垮台,反而会开展“游击战式抵抗”。这场冲突不仅会席卷委内瑞拉全境,还可能通过那些同情马杜罗的势力——例如“民族解放军”(ELN)恐怖组织——蔓延至哥伦比亚。
在这种可能性极高的情景下,国际原油价格可能每桶上涨5至8美元,涨幅约为9%至14%。与此同时,柴油裂解价差或将达到每桶50至60美元,对应美国全国柴油零售价格升至每加仑4.15至4.50美元,较12月15日当周每加仑3.60美元的价格上涨15%至25%。
值得注意的是,达拉斯联储的研究人员发现,柴油价格冲击会推高短期通胀水平,这种影响主要通过农业等货运密集型商品传导,不过通胀影响的幅度与持续时间,则取决于价格冲击的时长和成本传导效率。
事实上,在此次突袭行动之前,柴油价格就已具备上涨条件。能源咨询机构RBN的数据显示,美国馏分油总库存预计将在今年年末降至多年低点,近几个月柴油裂解价差持续走高;国际能源署也警告称,全球中间馏分油市场已陷入供应紧张状态。
尤为关键的是,大宗商品咨询公司Kpler指出,美国墨西哥湾沿岸的炼油厂面临结构性的重质原料供应短缺问题。特别是墨西哥多斯博卡斯炼油厂投产后,美国从墨西哥的原油进口量有所下降;同时加拿大西海岸的跨山输油管道(TMX)启用,使得阿尔伯塔省的原油出口商得以对接太平洋沿岸的炼油厂。按照当前趋势,美国全国柴油零售价格或将进一步攀升。
美国能源信息署(EIA)的数据显示,全美馏分燃料油的消费绝大部分集中在交通运输行业。货运业是美国交通运输行业中规模最大的细分领域,且相关岗位在农村地区的分布比例极高。美国卡车运输协会的数据显示,该行业从业的专业卡车司机超过350万人。美国人口普查局的数据显示,2017年约有24%的卡车司机来自农村地区,而2020年农村人口仅占美国总人口的20%。
此外,全美卡车行驶里程中,有48%是在农村地区完成的。因此,若委内瑞拉局势引发战争进而导致柴油价格上涨,美国货运行业将首当其冲,美国农村地区受到的冲击会尤为严重。
美国运输研究所(ATRI)指出,美国货运行业本就处于“货运衰退”阶段,因此柴油价格飙升对该行业的冲击会格外显著。该研究所2025年货运运营成本调查显示,货运边际成本为每英里2.26美元,其中燃油成本为每英里0.48美元。从全国范围来看,8级重型卡车的平均燃油效率仅为每加仑行驶6.85英里。如此一来,即便柴油价格小幅上涨,也会侵蚀货运运营商的利润,对于通常需要长途跋涉的农村地区运营商而言,情况更是如此。
美国对委内瑞拉的大规模军事干预,对各州造成的影响将不尽相同。那些馏分油消耗量大的州,往往具备这些特征:地域辽阔、农村面积广;采掘业规模庞大;冬季气候恶劣,强侧风与多山地形会降低卡车燃油效率;冬季气候寒冷,居民和商业供暖对柴油的依赖度高。
特朗普政府不应试图“管控委内瑞拉”,也不应贸然发动大规模军事干预——这种冒险行动可能加剧美国民众的支付压力。相反,政府应考虑采取非军事替代方案,以此削弱马杜罗政权残余势力,并缓解整个美洲地区的移民压力。
否则,若拉美地区原油供应因大规模、持续性中断而引发柴油价格飙升,那些依赖柴油的美国州份和农村地区,将承受最沉重的成本负担。
本文内容来自全球知名国际事务智库大西洋理事会(Atlantic Council)全球能源中心和印太安全倡议的高级研究员Jroseph Webster。