高市早苗正式再次当选日本首相。凭借在众议院选举中的压倒性胜利,这一结果毫无悬念。目前,高市的施政重心已迅速转向两大核心议题:加速国内预算审议,以及落实与美国总统特朗普达成的贸易协议。
在2月8日的众议院选举中,高市早苗领导的自民党一举拿下了三分之二的绝对多数席位,这使得周三的国会指名选举成为一场单纯的“确认流程”。在464张有效选票中,高市斩获354票。鉴于众议院在首相指名上拥有比参议院更高的宪法效力,其连任早已是板上钉钉。
这次历史性的胜利为高市早苗赋予了强大的政治授权。她计划借此推行一系列雄心勃勃的竞选承诺,包括加大对人工智能(AI)和半导体产业的投资,以及强化日本的防卫能力。
就在正式当选的同一天,高市早苗紧跟特朗普的步调,宣布启动首批投资项目。这是日本履行去年与特朗普达成的新贸易协定的一部分,该协定承诺日本将进行总额高达5500亿美元的投资。
高市在社交媒体上表态称:“日美两国将继续紧密合作,确保这些项目迅速、顺利地落地。”
此举被视为高市为预计于3月进行的访美行程预热。首批披露的项目重点集中在能源与高端制造领域,包括一座预计发电量达9.2吉瓦的天然气设施、深水原油出口终端,以及一家合成工业金刚石制造厂。
尽管长期政策蓝图宏大,但高市目前的当务之急是应对迫在眉睫的财政最后期限——通过将于4月1日开启的2026财年预算案。
“我们的目标是尽可能快地通过这些法案,”高市在国会会议前对自民党议员强调,她指的是预算案及相关税制改革法案。
受此前解散众议院提前大选的影响,留给预算审议的时间已被大幅压缩。通常预算审议耗时超过两个月,而现在距离3月底的最后期限已所剩无几。尽管如此,据日本当地媒体报道,高市向党内成员表示,她并未放弃在3月底前通过年度预算的努力。
如果届时正规预算无法通过,高市政府将不得不编制一份“暂定预算”以维持政府基本运作。与美国的“政府关门”不同,日本的暂定预算可以覆盖政府的基本开支,因此政府瘫痪的可能性极低,但这无疑会迫使政府在“骨架式”的支出计划下运行,给经济带来一定程度的不确定性。
即将审议的2026财年预算案规模庞大,总额约为122.3万亿日元(约合7990亿美元),创下历史新高。这一数字较本财年初始预算的115.2万亿日元增长了约6.3%。
为填补支出缺口,日本政府计划新发约29.6万亿日元的国债。不过,高市指出,新预算对债务发行的依赖度预计将从本财年的24.9%降至24.2%,显示出财政纪律的微幅改善。
值得注意的是,高市早苗此前承诺将就“暂停征收两年食品消费税”展开谈判,但这一主张正面临外部阻力。
国际货币基金组织(IMF)在周三发布的“第四条款磋商”总结声明中发出警告,敦促日本不要削减消费税。IMF指出,在公共债务借贷成本即将翻倍的背景下,减税将增加日本的财政风险。
尽管面临财政挑战,高市早苗的政治资本目前正处于巅峰。选后的多项民调显示,其内阁支持率居高不下。日本放送协会(NHK)、《日本经济新闻》和《产经新闻》的调查均显示其支持率超过65%,而在富士新闻网(FNN)的调查中,其人气更是高达72%。这为其后续在内政外交上的强硬施策提供了坚实的民意基础。