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美国总统特朗普周二威胁称，将对西班牙实施全面贸易禁运，此前这个欧洲及北约盟友拒绝让美军使用其位于西班牙的基地执行与打击伊朗相关的任务。
“西班牙一直很糟糕，”特朗普在与德国总理默茨会晤时对记者表示，并补充说他已经指示财政部长贝森特“切断与西班牙的所有往来”。
“我们将切断与西班牙的所有贸易。我们不想与西班牙有任何关系，”他补充道。
在西班牙社会党领导的政府表示不允许美军使用其基地攻击伊朗后，美国将从位于西班牙南部的罗塔（Rota）和莫龙（Moron）军事基地转移15架飞机，包括空中加油机。
特朗普再次提到西班牙拒绝响应美国呼吁——即所有北约成员国应将GDP的5%用于国防开支，并补充说：“西班牙完全没有我们需要的任何东西。”
“所有与西班牙有关的生意，我都有权叫停。禁运——我想怎么做都行——我们可能会对西班牙采取这种措施，”他说。
特朗普公开向贝森特和美国贸易代表贾米森·格里尔（Jamieson Greer）询问他们对切断与西班牙贸易的看法。
格里尔说：“好的，先生，我想我们会与您讨论这个问题。我们知道您可以使用这项权力，如果需要用它来确保国家和经济安全，我们会照办。”
贝森特表示，最高法院确认了特朗普根据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）拥有实施禁运的权力，并补充说，美国贸易代表办公室和商务部将启动调查，研究如何根据其他贸易法对西班牙进行惩罚。
贸易法学者表示，根据上月最高法院否决特朗普多项关税所依据的IEEPA，特朗普确实可以实施贸易禁运。但他必须宣布国家进入紧急状态，认定西班牙对美国构成“不寻常和特别的”威胁。
“然而，很难看出西班牙拒绝让我们使用其领土上的空军基地来发动对伊朗的无端攻击，怎么会对我们的国家安全或外交政策构成‘不寻常和特别的威胁’，”纽约大学法学教授彼得·沙恩（Peter Shane）表示。
西班牙政府发表声明回应称，美国必须尊重私营企业的自主权、国际法以及美欧双边贸易协定。
马德里方面表示，西班牙拥有必要资源来应对贸易禁运的潜在影响并支持受影响的行业，但将继续推动与合作伙伴的自由贸易和经济合作。
西班牙是全球最大的橄榄油出口国，同时也向美国出口汽车零部件、钢材和化学品，但相比其他欧洲国家，西班牙对特朗普的经济惩罚威胁不那么脆弱。
根据美国人口普查局数据，2025年美国对西班牙连续第四年实现贸易顺差，达48亿美元，其中美国出口261亿美元，进口213亿美元。近年来，美国对西班牙的原油和液化天然气出口有所增长。
德国总理默茨表示，欧洲内部正在对西班牙施加压力，要求其增加国防开支。
“我们正试图说服西班牙，使其达到我们在北约同意的3%或3.5%的标准，”他说。“正如总统所说，确实如此：西班牙是唯一不愿意接受这一点的国家，我们正在努力说服他们，这是我们共同安全的一部分，所有人都必须遵守这些数字。”
西班牙首相佩德罗·桑切斯（Pedro Sanchez）是欧洲日益稀少的左翼声音之一，他通过一系列其他政策举措冒险激怒了特朗普，包括拒绝让运送武器至以色列的船只停靠西班牙。