路透社援引两名以色列官员的话称,以色列总理内塔尼亚胡在私下与亲信交流时表示,在美国总统特朗普主导与伊朗的协议谈判过程中,以色列几乎没有空间左右美方决策。
上述表态出现在一项初步停火协议磋商期间。这场持续近三个月的冲突由美以联合轰炸引发,而当前谈判中,以色列基本被排除在核心对话之外。美国与伊朗方面均已对迅速取得突破的预期降温,双方在伊朗核计划、解除制裁诉求以及以色列与黎巴嫩真主党之间的冲突等关键议题上仍存明显分歧。
一名参与相关私下讨论的以色列官员透露,内塔尼亚胡对正在讨论的谅解备忘录表达担忧。另一名官员指出,尽管协议尚未回应以色列对伊朗核项目及其核材料库存的核心关切,但内塔尼亚胡承认,以色列“目前没有干预总统决策的余地”。内塔尼亚胡办公室未对置评请求作出回应。
美国政府一名高级官员表示,当前设想中的协议包括:伊朗开放霍尔木兹海峡,以换取美国解除海上封锁,随后双方再就核问题展开进一步谈判。美伊之间的沟通目前通过巴基斯坦斡旋,以间接方式进行。
伊朗方面也释放出一定灵活信号。路透社援引伊朗消息人士称,在下一阶段谈判中,可能会提出“可行的方案”,处理其高浓缩铀库存问题,包括在联合国核监督机构的监管下对相关材料进行稀释。
不过,内塔尼亚胡坚持保留在各条战线采取军事行动的权利,范围涵盖黎巴嫩在内的多个方向。如果伊朗方面将以色列全面停止在黎巴嫩南部的军事行动作为条件之一,相关谈判可能面临破裂风险。
过去一周内,特朗普与内塔尼亚胡至少进行了三次通话。以色列官员称,以方已做好准备,必要时可恢复与美国针对伊朗能源基础设施的联合空袭行动。
在首次通话后,特朗普对媒体表示:“他是个非常好的人,他会按我希望的去做。”上周五晚,两人再次通话;随后在特朗普与海湾国家、土耳其及巴基斯坦领导人举行电话会议、通报谈判进展后,又与内塔尼亚胡进行了第三次沟通。
在第三次通话结束后,内塔尼亚胡首次就相关协议公开表态称,双方讨论了“关于重新开放霍尔木兹海峡的谅解备忘录,以及即将展开的旨在达成伊朗核问题最终协议的谈判”。
他同时强调,与特朗普“一致认为,任何最终协议……都必须意味着拆除伊朗的核浓缩设施,并将其浓缩核材料运出国境”。此外,他还表示,特朗普“重申了以色列有权在包括黎巴嫩在内的所有战线上抵御威胁进行自卫”。
尽管在更大范围停火框架下,以色列与真主党于4月16日达成停火安排,但双方冲突并未停止。以色列军队仍驻扎在黎巴嫩南部部分地区,并持续发动空袭;与此同时,真主党武装继续以无人机袭击以军及以色列北部城镇。
该协议浮现之际,正值内塔尼亚胡面临全国大选的关键阶段,外界普遍预测其选情不利。反对派批评其未能兑现此前在冲突中设定的目标。
在2月28日美以对伊朗发动打击之初,内塔尼亚胡曾提出多项目标,包括推动伊朗政体更迭、消除其核武与弹道导弹能力,以及削弱其在地区的影响力。
路透社此前还报道称,在与特朗普的通话中,内塔尼亚胡曾主张采取极端手段处理伊朗高层,特朗普随后对此进行了部署。
此后,美以战略重点逐渐出现分化。美国转而优先推动重新开放霍尔木兹海峡——在冲突爆发前,全球约五分之一的石油与液化天然气运输需经过这一通道。
内塔尼亚胡本月在接受哥伦比亚广播公司采访时仍强调,相关问题远未解决。他表示,必须确保伊朗的浓缩铀被运出境外,同时迫使其停止支持地区代理力量并终止弹道导弹计划,并直言:“……还有许多工作要做。”