围绕美以对伊朗的军事行动，谈判桌上逐渐浮现出一项可能的安排，其走向并未如最初设想那样以彻底瓦解伊朗为终点。多方消息显示，这一进程更可能以一份临时性协议收场。
据熟悉谈判的知情人士透露，正在酝酿的方案一方面将令伊朗经济遭受严重冲击、军工能力明显削弱，但另一方面，以伊斯兰革命卫队为代表的强硬派反而可能进一步巩固其权力基础。外交人士与区域分析人士普遍判断，即便短期内形成某种书面共识，这更接近阶段性停火，而非长期稳定的解决方案。
这些人士认为，当前讨论中的安排核心在于恢复霍尔木兹海峡的通行，以缓解全球市场波动及伊朗国内经济压力。同时，这也为美国总统特朗普提供了在政治层面宣称进展的空间，而将关键分歧延后处理。
前美国外交官Dennis Ross直言：“我们在战术军事上取得了非凡的成功，但却没有获得根本性的战略收益。”他补充称，冲突遗留的核心问题并未真正解决。
时间回到2月28日，美以对伊朗发动打击后，特朗普曾表示行动旨在消除迫在眉睫的威胁，重点指向伊朗核计划与弹道导弹能力，并呼吁伊朗民众掌控国家未来。
根据路透社援引知情人士披露的一份备忘录草案，伊朗方面将解除对霍尔木兹海峡的实际封锁，同时通过释放被冻结资产或有限放松制裁获得资金支持。德黑兰将此类有限协议视为缓冲手段：既争取时间、缓解经济压力，也避免在核与导弹等关键议题上作出根本性让步。
对于特朗普而言，国内政治节奏同样构成重要考量。在11月国会中期选举临近之际，他希望通过协议文本中的表述，宣称在限制伊朗高浓缩铀库存方面取得进展。
然而，冲突的根本矛盾并未消失。伊朗坚持保留铀浓缩能力，美国不愿提供安全承诺，以色列则继续将伊朗视为生存威胁。伊朗方面则认为，只有维持导弹力量、地区盟友网络以及影响海湾能源运输的能力，才能形成有效威慑。
前美国外交官、伊朗问题专家Alan Eyre指出：“特朗普在政治上所需的东西，与伊朗愿意作出的让步，表面上看起来可能很接近，但两者的交集实际上极小。”他还表示，目前谈判路径倾向于先达成框架，再将关键争议推迟处理，而后续阶段未必会真正展开。
两名区域消息人士称，当前可行的结果可能仅限于短期停火、对高浓缩铀问题措辞模糊的承诺，以及默认霍尔木兹海峡继续处于伊朗影响之下的现实。分析人士指出，即便航道恢复开放，其运行规则仍难摆脱伊朗的实际控制。
在具体谈判障碍上，伊朗要求将协议与以色列停止针对真主党的军事行动挂钩，而特朗普则更关注核问题上的政治表述空间。
知情人士透露，尽管公开否认，但在实际操作中，特朗普已接受将黎巴嫩局势与海峡安排相联系的妥协，并向以色列施压，要求停止对贝鲁特及南部郊区的打击，以避免局势升级破坏谈判进程。
此外，伊朗方面将约120亿美元被冻结资产的解冻视为达成协议的前提条件之一。华盛顿近东政策研究所的David Schenker指出，这种安排可能引发外界将其与2015年伊核协议相类比的批评，而特朗普此前正是以该协议损害美国安全为由在2018年宣布退出。
“我不确定是否还有任何变通的方法，”Schenker表示。
尽管存在达成临时安排的空间，各方对后续前景普遍持谨慎态度。特朗普希望通过措辞设计，在不激化局势的情况下宣称外交成果。Ross判断，最终文本很可能成为一份“各自解读”的文件，而后续谈判将面临重重阻力。
区域分析人士同时警告，冲突的阶段性缓和可能强化伊朗内部强硬派的地位。Schenker指出：“以前他们只是王座背后的势力，而现在他们自己就是绝对的权力中心。”
对于以色列而言，这样的结果同样难以令人安心。而伊朗领导层则以强烈的意识形态视角看待当前局势，暗示任何协议都无法消除根本对立。Ross表示：
“对于以色列和伊朗来说，这场冲突的当前篇章或许已经结束，但双方深刻的矛盾远未终结。”