北约秘书长吕特计划于当地时间周三在华盛顿与美国总统特朗普会面,此行被视为7月7日至8日安卡拉北约峰会前的重要铺垫。
北约发言人艾利森·哈特表示,这次访问属于峰会最后阶段的筹备工作,重点将围绕各成员国如何落实此前在海牙峰会上作出的承诺,包括提升国防投入、扩大军工产能以及持续支持乌克兰。
当前联盟内部气氛趋紧。多国担忧,美国可能考虑退出北约,这一可能性将对跨大西洋安全体系带来深远冲击。吕特此行还将与美国国会议员接触,背景是华盛顿方面认为欧洲对美军依赖程度过高,形成了“不健康的相互依赖”。
在去年的海牙峰会上,成员国已同意响应特朗普提出的要求,承诺在十年内将国内生产总值的5%用于国防及相关支出。不过,各国落实进度不一,部分欧洲国家虽已明显增加投入,但仍有成员行动迟缓。
近期矛盾的累积,使此次会晤更具敏感性。特朗普长期对北约持批评态度,曾将其称为“纸老虎”。在美国与以色列对伊朗采取军事行动后,他对盟友未能在中东问题上提供支持、以及未协助恢复霍尔木兹海峡通航表达不满。
美国国防部长赫格塞斯在上周的北约会议上公开指责部分盟国“搭便车”,并宣布启动为期六个月的驻欧美军部署评估,可能带来兵力削减。此外,美国还已决定减少在紧急情况下可供北约调用的兵力储备,这迫使欧洲国家面临填补防务缺口的压力。
紧张关系在过去数月持续升级。由于盟友拒绝支持美国未经协商对伊朗展开的军事行动,特朗普公开质疑美国是否应继续履行北约共同防御义务,甚至表示正在考虑退出该联盟。
更早之前,他还曾宣称对格陵兰岛拥有主权,而该岛属于北约成员国丹麦的自治领地。这些争议一度使跨大西洋关系接近临界点。自2024年11月特朗普当选以来,吕特的重要任务之一就是在类似危机中维持联盟稳定。
卡内基国际和平基金会(Carnegie Endowment for International Peace)高级研究员Stephen Wertheim表示,吕特此行的核心目标,是争取与特朗普达成某种共识,以确保峰会顺利推进。“我预计他正试图与特朗普达成共识,以确保北约峰会取得成功,或者至少不至于彻底搞砸。”
不过,Wertheim也提醒,局势仍充满变数。“北约峰会蕴含着重大的潜在风险,因为特朗普情绪不满且反复无常。即使吕特此行认为自己与特朗普达成了默契,谁又知道两周后会发生什么。”
在接受福克斯新闻采访时,吕特淡化了部分盟友拒绝向美方行动提供基地和领空支持的问题,称其为“个别事件”。他指出,已有数百架美国战机从欧洲基地起飞参与行动,并表示将在会晤中向特朗普强调这一点。
“我们也将从这些具体事件中跳出来,着眼于他为北约所作贡献的更大图景,”吕特表示,并称成员国正在显著增加防务开支,他将在会谈中展示这些“庞大”的数据。
尽管外部压力持续上升,吕特与美国国防体系仍保持沟通渠道。赫格塞斯在布鲁塞尔会议期间曾对其领导能力表示肯定,这在一定程度上为当前紧张关系提供了缓冲空间。