围绕霍尔木兹海峡的通行安排,伊朗伊斯兰革命卫队已明确提出更具约束力的主张。革命卫队发布最新声明称,任何未经德黑兰协调设立的新航线均属“不可接受且危险”,并警告未遵守指令的船只将面临行动。
根据其要求,所有通过这一连接波斯湾与阿曼湾的重要水道的船舶,必须经由伊朗指定航线航行,同时需通过16频道(国际海事遇险和呼叫频率)与伊朗方面进行沟通。这一机制实际上将每一艘过境船只的通行信息与审批置于伊朗掌控之中。
鉴于革命卫队过往曾在该海域执行拦截和扣押行动,此次表态被普遍视为具有实际执行基础。声明中关于“将面临行动”的表述,为其海军针对不合规船只实施干预提供了制度依据,也直接提升了油轮运营及保险成本的不确定性。
全球约20%的石油供应需经由该海峡运输。在这一背景下,伊朗强化通行规则的举措,被认为将推高油价中的风险溢价,并对航运市场形成即时冲击。
革命卫队的表态被解读为对潜在替代航线方案的回应。这类方案可能由美国或海湾国家在冲突缓和、航运恢复过程中提出,意在调整既有通行安排。
声明强调,只有经伊朗批准的航线才构成“安全通行”,并将任何未经其参与的航运重组视为挑衅而非技术性调整。这一立场意味着,德黑兰正试图在未来海峡管理框架中确立不可绕开的角色。
此前,伊朗方面已提出更具体的管控措施,包括要求船只取得通行许可并购买强制性保险。尽管当前保险费用为零,但该安排被视为未来收费机制的潜在基础。
美国总统特朗普周三在白宫明确表示,在霍尔木兹海峡对船只征收通行费将构成不可接受的条件,并称这是谈判中的一条红线。他表示:“对我来说这是不可接受的,因为我们拥有众多优势,如果你为他们这样做,你就必须为其他人这样做,这将改变游戏规则。”
美国国务卿鲁比奥同日指出:“据我所知,地球上没有任何国家支持对海峡使用征收通行费或费用,这不会发生。”相关表态显示,美方反对将收费制度常态化,认为这可能对全球其他关键航道产生示范效应。
根据美伊之间达成的谅解备忘录,在为期60天的谈判窗口内,不涉及通行费安排。但该文件同时为后续由伊朗、阿曼及其他海湾国家讨论新的管理机制预留空间。伊朗与阿曼已在周三宣布,将启动就海峡未来管理(包括通行成本)达成协议的进程。
美国能源部长克里斯·赖特(Chris Wright)在纽约表示,美方对商船实施的军事护航已削弱伊朗封锁海峡的能力。他称:“伊朗未来将不再有能力关闭霍尔木兹海峡,那是他们的关键筹码,我们正在夺走他们的筹码。”
赖特披露,在伊朗上周末再次宣布关闭海峡时,仍有约1700万桶石油通过该通道运输;过去24小时内约72艘船只运送约1900万桶石油完成通行。贸易情报公司Kpler的数据亦显示,自双方同意恢复通航以来,日均约有480万桶石油经此输出。
他同时警告,若谈判破裂,美国可能重新实施海上封锁,并强调将确保全球能源供应稳定。“如果我们无法与伊朗达成协议,我们将确保能源流动畅通,全球供应充足,而伊朗政权将陷入困境。”
赖特还指出,当前为期60天的伊朗石油销售制裁豁免并未为德黑兰带来实质收益,“我们还没有解冻任何资金,他们还没有得到任何有实质意义的东西。”
根据最新协议,伊朗已同意在60天内允许船只免费通过该海峡,美国方面则解除海上封锁。不过,过渡期结束后的具体管理模式仍未明确,相关安排需由伊朗与阿曼及其他海湾国家进一步协商确定。