据《华尔街日报》报道，美国情报机构最新评估显示，俄罗斯可能在未来数年内采取有限军事行动，测试北约盟国是否会履行集体防御承诺。
据美国官员透露，潜在行动范围包括针对北约成员国的网络攻击、利用无标识武装人员实施占领行动，以及在联盟东翼发动小规模地面攻击。情报评估认为，这类行动的可能时间窗口大致位于2026年秋季至2029年之间。
美国此前判断，普京在乌克兰冲突持续期间不会直接挑衅北约成员国。但美国官员表示，今年早些时候这一判断出现调整，原因在于俄罗斯在乌克兰战场面临更大压力，同时普京也承受着必须取得成果的国内政治压力。
目前，乌克兰无人机持续攻击俄罗斯军事目标和石油设施，而俄军在前线付出较大伤亡后，仅取得有限推进。
美国和欧洲官员近年来也观察到一些可能的试探性行动，包括俄罗斯巡航导弹进入波兰境内，以及无人机飞入罗马尼亚领空等事件。
美国官员认为，如果俄罗斯在继续乌克兰冲突期间对北约国家采取行动，其核心目标可能是削弱联盟内部团结。
美国企业研究所（AEI）高级研究员希瑟·康利（Heather Conley）表示：“问题在于美国在这种情况下会如何回应。挑战北约的可信度并分裂美国与其盟友一直是（俄罗斯的）目标。”
知情人士称，美国情报部门正在评估，随着普京未能在乌克兰实现预期目标，莫斯科是否可能转向对欧洲盟友采取更具冒险性的行动。
情报评估认为，最严重的情况——俄罗斯发动有限地面入侵——目前仍被认为可能性较低，但随着时间推移，风险正在上升。
由于对北约成员国发动公开军事攻击可能触发《北约第五条款》，即成员国承诺采取集体防御行动，因此俄罗斯更可能考虑低于这一门槛的行动方式。
康利表示，如何应对这些“低于第五条款门槛”的攻击，一直是北约面临的挑战。
她举例称，2007年俄罗斯针对爱沙尼亚发动网络攻击后，爱沙尼亚最终选择通过双边方式处理相关危机。
美国国防部和北约最高盟军司令部发言人拒绝评论相关敏感情报。美国国家情报总监办公室发言人也未回应置评请求。
北约发言人马丁·奥唐纳（Martin O‘Donnell）上校表示：“我们一直在思考和准备各种可能的场景。北约正在密切关注，我们随时准备威慑和防御，这一点我们一直在展示。”
围绕俄罗斯潜在行动的新评估，也加剧了美国政府内部对于关键武器储备不足的担忧。
美国官员表示，受到压力的库存包括远程精确打击导弹、陆军战术导弹系统（ATACMS）、短程毒刺防空导弹，以及部分重要防空系统，包括爱国者、SM-3和末端高空区域防御拦截器（THAAD）相关装备。
美国弹药库存下降，与过去几年对乌克兰提供军事援助以及美国与伊朗冲突期间的大量消耗有关。
五角大楼首席发言人肖恩·帕内尔（Sean Parnell）否认美国面临严重弹药短缺。
白宫发言人安娜·凯利（Anna Kelly）表示，美国拥有“绰绰有余”的弹药，可以“实现特朗普总统的所有战略目标”，并称特朗普已要求国防承包商提高生产能力。
帕内尔表示：“我们拥有一切必要手段，可在总统选择的时间和地点发动打击。”他还称，美国已在多个作战司令部执行任务，同时保持能够保卫美国利益的武器储备。
战略与国际研究中心（CSIS）专家汤姆·卡拉科（Tom Karako）表示，在未来可能与俄罗斯发生的冲突中，精确打击导弹、陆军战术导弹系统以及毒刺导弹，对于阻止地面进攻具有重要作用。
据CSIS近期报告，美国在与伊朗的战争中消耗了多种关键弹药。
报告估计，美国在伊朗战争期间使用了约1060至1430枚爱国者导弹，而美国库存中目前约剩余870枚。
CSIS报告共同作者马克·坎西安（Mark Cancian）表示：“如果只是对抗伊朗的问题，尽管我们已经使用了一半以上的拦截器，但我们仍然剩下一半左右。所以我们可以继续对伊朗作战相当长一段时间。”
但他指出，五角大楼真正担忧的是这些消耗对亚太地区战略部署的影响。“问题在于五角大楼现在非常担心这对西太平洋意味着什么......”坎西安表示。
美国政府外部分析人士此前也多次警告，中东冲突中的武器消耗可能削弱美国威慑俄罗斯的能力。