美东时间周一，白宫宣布将《琼斯法案》的豁免期再度延长90天。这已是该法案自今年3月以来的第二次延期，预计将持续至11月中旬，有效覆盖了即将到来的美国期中选举窗口期。

《琼斯法案》诞生于1920年，规定美国境内港口间的货物运输必须由美国制造、美国所有及美方运营的船舶承担。尽管该法案长期被视为保护本土造船业的基石，但在当前的美伊冲突的背景下，其限制性条款已成为能源流通的阻碍。

值得注意的是，本次延期并非“全盘接收”。一位白宫官员向CNBC透露，此次豁免范围有所缩小，仅适用于运输特定能源资源的船舶。此外，新规还引入了更严格的审核机制：五角大楼将与美国海事局协商，针对每一航次的必要性进行逐一评估。这种调整旨在平息美国航运业对过度开放市场的担忧。

白宫发言人泰勒·罗杰斯（Taylor Rogers）表示，此举是为了确保美军及关键工业部门能持续获取战略资源。海事局数据显示，自首次豁免以来，已有210架次航行在合法框架外完成，累计运送了约5500万桶以汽油和原油为主的货物。美国石油协会（API）政府关系副总裁克里斯汀·惠特曼（Kristin Whitman）对此表示赞赏，认为此举强化了美国在市场剧震下的能源韧性，保护消费者免受油价大幅波动的影响。

政策层面放宽限制的背后，是美方物理库存的捉襟见肘。美国能源部周一公布的数据显示，上周美国战略石油储备（SPR）减少了610万桶，总量降至2.987亿桶。这是自1983年1月以来，该储备首次跌破3亿桶大关。

今年2月底，美国与以色列对伊朗发动密集打击，战争爆发导致霍尔木兹海峡这一全球航运咽喉陷入瘫痪，引发了史上最严重的油市供应中断。随后，特朗普于3月下令释放1.72亿桶战略储备以平抑油价。在战争爆发前，美方的石油储备约为4.15亿桶。

尽管目前的库存规模引发了市场对“能源枯竭”的担忧，但前国务院国际能源事务特使大卫·戈德温（David Goldwyn）认为，现有的库容仍足以支撑后续的应急释放。他指出，能源部曾设定SPR的安全操作下限约为7000万桶，目前尚有缓冲空间。

然而，物理库存的数值并非唯一风险。美国政府问责署（GAO）在5月的一份报告中发出警告，SPR的运作能力正面临基础设施老化的严峻挑战。由于设备腐蚀、洞穴维护及持续的建设工程，截至2025年底，超过四分之一的库存实际上无法立即提取。

分析机构Rapidan Energy的数据进一步证实，目前储备中至少有1.03亿桶原油处于“不可动用”状态。戈德温形象地比喻道：“频繁的抽取会加速井口和设备的损耗，就像任何高频使用的工具一样，高负荷运作后必须进行深度维护。”

事实上，近年来美国总统动用SPR的频率显著增加。继拜登在俄乌冲突期间创纪录地释放1.8亿桶石油后，此次大规模抛储被GAO称为对该系统的又一次“非计划性压力测试”。

当前，霍尔木兹海峡的航运量依然维持在极低水平，油价在短暂回调后已重新开启拉升趋势。对于深受通胀困扰的美国选民而言，特朗普能否通过政策豁免与库存调节双管齐下，在11月大选前稳住能源市场，仍是一个巨大的考验。