韩国周三公布新的十年自然资源安全计划,提出到2035年把中东原油在进口中的占比降至50%。2025年韩国约70%的原油供应来自中东,而且大部分需要经过霍尔木兹海峡。
韩国工业部门把这项调整定义为供应链的“根本性转变”。推动政策升级的直接背景是伊朗战争对全球能源运输造成的干扰,韩国作为高度依赖进口的经济体,在海峡航运受阻后暴露出原油来源集中度过高的问题。
新的战略同时修改了国家原油储备安排。韩国计划到2030年把原油储备能力再扩大约2000万桶,使供应来源多元化与库存缓冲同步推进。
政策范围还覆盖凝析油。凝析油是一种超轻质原油,主要用于生产石脑油;韩国工业部门表示,未来需要确保更多凝析油供应,以降低中东冲突造成的原料短缺风险。
这一部分对韩国炼化和石化产业尤其重要。韩国约45%的石脑油需求依靠进口满足,而这些进口中的77%通常来自中东,战争期间石脑油供应短缺已经影响到国内石化原料保障。
天然气也被纳入同一套长期安全框架。韩国政府提出到2035年把来自中东的天然气进口依赖控制在30%以下;2025年该比例已经降至20%,政策目标是避免未来再次形成过度集中的供应结构。
韩国公布长期计划的同一天,全球油市正看到中东供应路径出现阶段性恢复。沙特阿拉伯周二重新启动通往红海的东西输油管,市场因此增加了对海湾原油供应改善的预期。
这条管道此前因无人机袭击于本月11日关闭,沙特延布港的原油装船随之中断。在霍尔木兹海峡运输受扰期间,沙特一直通过这条线路绕开海峡,把约400万桶/日原油输往红海,相当于全球供应量约4%。
伊拉克的出口也在增加。伊拉克石油部长Basim Mohammed周二表示,该国目前出口量超过300万桶/日,并预计通过土耳其线路的出口可以提高到60万桶/日以上。
船舶追踪机构Vortexa和Kpler的初步数据显示,伊拉克8月原油出口分别约为230万桶/日和217万桶/日,高于7月,但仍低于2月战争前分别370万桶/日和336.2万桶/日的水平。
韩国的新政策与这些短期供应修复并不矛盾。沙特管道重新运行可以缓解眼前的海峡风险,但韩国政府给出的目标跨度一直延伸到2035年,说明其关注点已经从临时调货转向长期降低单一区域的进口集中度。
原油、凝析油和石脑油被同时写进计划,也反映出韩国能源安全的范围已经超出燃料本身。对拥有大型炼油和石化产业的韩国而言,原油供应中断会影响成品油,而凝析油和石脑油短缺会继续向下游化工原料传导。
到2030年新增约2000万桶储备能力,再到2035年把中东原油依赖降至50%,构成了这份十年计划最明确的两个时间节点。韩国工业部门目前没有公布各替代供应地区需要承担的具体份额,供应多元化将如何落实到长期采购合同和实际进口流向,仍有待后续政策安排披露。