周三，美国国务卿鲁比奥公开为特朗普政府的乌克兰政策辩护，称如果没有美国提供的援助，“现在就不会有乌克兰”，乌克兰也不会继续作为一个主权国家存在。
鲁比奥在印度访问期间回答记者提问时表示，这一判断包括特朗普政府任内继续提供的美国协助。他同时肯定乌克兰军队在抵抗俄罗斯方面表现“非常勇敢”，但强调华盛顿不会再对美国为乌克兰所做的事情采取防御姿态。
这番表态出现在美乌关系持续紧张之际。泽连斯基此前指责特朗普正在向基辅而非莫斯科施压，希望乌克兰接受俄罗斯提出的条件；美国政府则认为，乌克兰在军事、情报和技术层面对华盛顿依赖依然很深。
鲁比奥发表上述言论时，首先是在回应围绕SpaceX卫星服务的新争议。
《华尔街日报》报道称，SpaceX首席执行官马斯克曾下令放慢乌克兰军方使用的卫星服务，并在限制措施曝光后与特朗普讨论相关决定。路透社随后转述称，这一变化影响了乌克兰部分战场通信和无人机行动。
鲁比奥否认特朗普政府事先知情或指示SpaceX限制服务。他表示，自己不了解相关决定的情况，并称美国政府不能决定一家私人企业如何管理自己的产品。
围绕这一问题，美乌双方过去一周给出了不同说法。乌方此前称，部分星盾能力受到限制，美国对俄罗斯弹道导弹袭击的预警也曾短暂中断；鲁比奥则坚持称美国没有暂停情报共享，也没有要求SpaceX削弱乌克兰的使用权限。
泽连斯基周二在奥斯陆与美国特使威特科夫会面后表示，美方导弹预警目前已经恢复正常。“现在可以用了，这很好。”他同时表示，双方继续讨论“爱国者”防空拦截弹以及星盾问题。
特朗普政府上台后，美国对乌军事协助的方式已经发生变化。
华盛顿目前减少直接由美国出资向乌克兰提供新武器，更多由欧洲国家出资购买美国装备，再通过“乌克兰优先需求清单”等机制交付基辅。与此同时，美国仍提供乌克兰难以由欧洲完全替代的情报、预警以及部分先进技术能力。
这种依赖尤其体现在防空领域。乌克兰需要美国制造的“爱国者”拦截弹应对俄罗斯弹道导弹，而近期部分弹药是否如期交付也成为新的争议。
鲁比奥周二承认，一批原计划通过相关机制提供给乌克兰的拦截弹可能尚未交付，但表示延迟并非出于政治原因，也不存在美国故意扣住援助以惩罚基辅的情况。
对乌克兰而言，即使欧洲承担越来越多财政和武器采购成本，美国掌握的导弹预警、卫星技术和高端防空装备短期内仍难完全替代。鲁比奥此次强调“没有美国就不会有乌克兰”，实际也把这种军事依赖重新带回双方外交争论中心。
在一系列公开争执之后，美乌双方近期又开始重新推进谈判。
鲁比奥称，威特科夫与泽连斯基在奥斯陆的会谈“积极”，美方随后将把有关方案带给俄罗斯。威特科夫计划与俄罗斯总统普京继续接触。
鲁比奥透露，目前最困难的谈判议题之一是乌克兰东部顿巴斯地区。俄罗斯要求乌方在领土问题上作出重大让步，而乌克兰认为其仍控制的部分地区构成关键防线，一旦撤出将带来新的安全风险。
鲁比奥表示，美方已经提出一些“有创造性的想法”试图缩小双方分歧，但最终俄乌双方都必须放弃部分诉求。对乌克兰而言，他认为最重要的目标是获得长期安全安排，确保冲突真正结束。
泽连斯基则在奥斯陆表示，希望未来举行乌克兰、俄罗斯和美国领导人参加的三方会谈，并称美国方面再次确认，将讨论类似北约第五条的长期安全保证。