据路透社,俄罗斯总统普京已同意最快于11月恢复由美国斡旋的俄乌和平谈判,阿联酋首都阿布扎比可能成为新一轮技术磋商的举办地。
克里姆林宫周三在普京会见美国特使史蒂夫·威特科夫(Steve Witkoff)后公布了这一消息。不过,俄方对美国此前与乌克兰及欧洲代表在奥斯陆举行的会谈并不完全满意,莫斯科与基辅在领土、安全保障及乌克兰加入北约等核心问题上仍存在重大分歧。
此次会晤在圣彼得堡一座帝国宫殿内举行,持续近三个小时,也是威特科夫第九次与普京面对面会晤。会谈期间,应美国总统特朗普的要求,克里姆林宫释放了此前被关押在俄罗斯的美国退休教师斯蒂芬·哈伯德(Stephen Hubbard),以此表达善意。
此次外交接触距离特朗普在竞选期间承诺于24小时内结束俄乌冲突,已经过去两年多。随着特朗普加大对基辅的施压力度,美乌关系持续承压,而俄罗斯则试图通过新一轮谈判维护自身的核心诉求。
克里姆林宫表示,新一轮俄罗斯、乌克兰和美国三方谈判将以技术层面磋商的形式举行,可能于11月10日当天或之后某个时间启动,地点则可能设在阿布扎比。
谈判将重点讨论冲突结束后如何保障乌克兰和俄罗斯的安全。上一次由美国斡旋的俄乌和平谈判于今年2月举行,此后美国和以色列对伊朗发动战争,地区局势进一步复杂化。
不过,俄罗斯对美乌及欧洲方面此前的协调并未完全认可。威特科夫在会晤中向普京介绍了前一天在挪威奥斯陆举行的会谈,并称相关讨论呈现出“某种程度的积极势头”。一名美国官员也表示,乌克兰在会谈中提出了新的构想和建议。
奥斯陆会谈参与者包括乌克兰总统泽连斯基、芬兰和挪威领导人,以及欧洲和北约代表。会谈旨在协调对俄接触方式,并讨论安全保障和战后安排。
俄罗斯总统助理尤里·乌沙科夫(Yuri Ushakov)在圣彼得堡会谈结束后表示:“这些细节,或者说这些方面的进展,并不能完全令我们满意。”
俄方的表态显示,尽管各方正在重新推动外交接触,但莫斯科对相关谈判进展仍有保留。威特科夫带给普京的文件包含潜在和平协议的多种构想,特朗普的女婿贾里德·库什纳(Jared Kushner)也希望向普京传达一些想法,并通过电话远程加入了会谈。
泽连斯基则表示,希望在乌克兰、俄罗斯和美国领导人举行的三方会晤中,讨论结束冲突的关键问题。克里姆林宫此前多次强调,普京与泽连斯基若要举行能够取得实质性成果的会晤,双方助手必须提前做好充分准备。
尽管新一轮谈判有望启动,普京在军事目标上几乎没有表现出明显让步的迹象。
俄方的核心诉求包括完全控制乌克兰东部的顿涅茨克地区、阻止乌克兰加入北约,以及达成全面和平协议,而非仅仅实现临时停火。这些要求与乌克兰希望维护领土完整、获得有力安全保障的立场仍存在明显差距。
普京的特别投资事务特使基里尔·德米特里耶夫(Kirill Dmitriev)也参加了与威特科夫的会谈。克里姆林宫称,双方讨论了多个大型联合经济项目,其中一些已经接近落实。
除了俄乌冲突,普京还试图将伊朗问题纳入与美国的接触。克里姆林宫表示,普京向威特科夫提议,俄罗斯可以利用与伊朗数十年的关系,帮助美国解决对伊朗核计划的担忧。
普京表示,俄罗斯此前多次提出协助处理这一问题,并认为与德黑兰达成协议不仅可能实现,而且十分必要。
普京还提出,俄罗斯可以向美国供应大量化肥,以帮助美国农民。
这些议题表明,莫斯科希望将与华盛顿的接触扩展至能源、农业、核问题和大型经济项目等领域。但俄乌和平谈判能否取得进展,最终仍取决于双方能否在领土安排、战后安全架构和停战条件上缩小分歧。
普京与威特科夫会晤之际,华盛顿与基辅的关系正经历新的紧张。特朗普本月早些时候宣布与俄罗斯达成柴油出口交易,以帮助降低美国国内燃料价格,此后美乌关系明显恶化。
乌克兰方面抱怨称,美国部分情报共享和对星盾(Starshield)军用卫星系统的使用遭到干扰。不过,泽连斯基表示,周二在奥斯陆举行的会谈已就解决这些问题达成协议。
《华尔街日报》周三援引美国官员和知情人士报道称,亿万富翁埃隆·马斯克(Elon Musk)上周下令放缓SpaceX星链卫星通信服务军用版本的运行,而乌克兰一直依赖这一系统追踪俄罗斯弹道导弹袭击。路透社无法立即核实这一报道。
马斯克曾表示,此类决定由美国军方或总统作出。特朗普则称自己对此事并不负责。美国国务卿鲁比奥周三再次强调,华盛顿没有限制基辅使用星链的能力。
这些争议凸显了乌克兰对美国情报、通信和军事支持的依赖,也反映出特朗普政府在重新调整对俄、对乌政策的过程中,美乌双方对支持力度和冲突结束条件的分歧仍未消除。
在特朗普继续要求乌克兰通过协议结束冲突的同时,普京同意恢复三方谈判,为外交接触重新打开了一条渠道。但莫斯科对奥斯陆会谈进展的保留态度,以及双方在领土和安全保障问题上的根本分歧,意味着谈判重启并不等于和平协议即将达成。最快11月举行的技术磋商能否为下一步领导人会晤铺路,仍有待观察。